知识库/监理工程师 /一、项目资本金性质和来源

一、项目资本金性质和来源

一、项目资本金性质和来源相关课程

本视频可免费试听30秒，看完整版请购买课程

一、项目资本金性质和来源考点解析

所属考试：监理工程师

授课老师：江凌俊.

所属科目：目标控制（土木建筑）

考点标签：理解

所属章节：（投资）第四章工程项目资金来源及项目融资/第一节项目资本金制度/一、项目资本金性质和来源

所属版本：

一、项目资本金性质和来源介绍

一、项目资本金性质和来源★★★　　

1.项目资本金性质

项目资本金是指在项目总投资中由投资者认缴的出资额。

• 项目资本金是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务。

• 投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。【22年】

项目资本金分类实施核算管理。

• 设立独立法人的项目，其所有者权益可以全部作为投资项目资本金。

• 对未设立独立法人的项目，项目单位应设立专门账户，规范设置和使用会计科目，按照国家有关财务制度、会计制度对拨入的资金和项目的资产、负债进行独立核算，并据此核定项目资本金的额度和比例。【新增】

（1）各种经营性固定资产投资项目，包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目，试行资本金制度，投资项目必须首先落实资本金才能进行建设。

（2）个体和私营企业的经营性投资项目参照规定执行。

（3）公益性投资项目不实行资本金制度。

###分页标识###

2.项目资本金来源

资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资（必须经过有资格的资产评估机构评估作价）。

货币认缴

　（1）各级人民政府的财政预算内资金、国家批准的各种专项建设基金、经营性基本建设基金回收的本息、土地批租收入、国有企业产权转让收入、地方人民政府按国家有关规定收取的各种规费及其他预算外资金。

　（2）国家授权的投资机构及企业法人的所有者权益（包括资本金、资本公积金、盈余公积金和未分配利润、股票上市收益资金等）、企业折旧资金以及投资者按照国家规定从资金市场上筹措的资金。

　（3）社会个人合法所有的资金。

　（4）国家规定的其他可以用作投资项目资本金的资金。

作价出资

以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的20%，国家对采用高新技术成果有特别规定的除外。【21年】

根据项目资本金制度，鼓励依法依规筹措重大投资项目资本金。基础设施领域和国家鼓励发展的行业项目，可通过发行权益型、股权类金融工具多渠道筹措资本金，但不得超过项目资本金总额的50%。存在下列情形之一的，不得认定为项目资本金：

①存在本息回购承诺、兜底保障等收益附加条件；

②当期债务性资金偿还前，可以分红或取得收益；

③在清算时受偿顺序优先于其他债务性资金。

地方各级政府可统筹使用本级预算资金、上级补助资金等各类财政资金筹集项目资本金，可按有关规定将专项债券作为符合条件的重大项目资本金。【新增】

专题更新时间：2026/06/04 17:51:12

一、项目资本金性质和来源考点试题

单选题 1.关于项目资本金性质或特征的说法，正确的是（）。

A . 项目资本金是债务性资金

B . 项目法人不承担项目资本金的利息

C . 投资者不可转让其出资

D . 投资者可以任何方式抽回其出资

查看答案去答题练习

正确答案: B

答案解析: 项目资本金是指在项目总投资中由投资者认缴的出资额。对项目来说，项目资本金是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务。投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。

单选题 2.项目资本金可以用货币出资；也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资；以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的（）。

A . 5％

B . 10％

C . 15％

D . 20％

查看答案去答题练习

正确答案: D

答案解析: 项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。作为资本金的实物、工业产权、非专利技术、土地使用权，必须经过有资格的资产评估机构依照法律、法规评估作价，不得高估或低估。以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的20%，国家对采用高新技术成果有特别规定的除外。

多选题 3.投资者以货币方式认缴的资本金，根据有关规定，其资金来源包括（）。

A . 国有企业产权转让收入

B . 国家批准的各种专项建设基金

C . 通过发行债券筹集资金

D . 社会个人合法所有的资金

E . 各级人民政府的财政预算内资金

查看答案去答题练习

正确答案: A

答案解析: 投资者以货币方式认缴的资本金，其资金来源有：
（1）各级人民政府的财政预算内资金、国家批准的各种专项建设基金、经营性基本建设基金回收的本息、土地批租收入、国有企业产权转让收入、地方人民政府按国家有关规定收取的各种规费及其他预算外资金。
（2）国家授权的投资机构及企业法人的所有者权益（包括资本金、资本公积金、盈余公积金和未分配利润、股票上市收益资金等）、企业折旧资金以及投资者按照国家规定从资金市场上筹措的资金。
（3）社会个人合法所有的资金。
（4）国家规定的其他可以用作投资项目资本金的资金。
选项C属于债务资金筹措。

多选题 4.项目资本金可以用货币出资，也可以用（）作价出资。

A . 实物

B . 工业产权

C . 非专利技术

D . 企业商誉

E . 土地所有权

查看答案去答题练习

正确答案: A

答案解析: 项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。
选项E，土地所有权归于国家，土地所有者只有使用权。

多选题 5.下列情形中，不得认定为投资项目资本金（　　）。

A . 发行金融工具等方式筹措资金

B . 存在本息回购承诺的收益附加条件

C . 当期债务性资金偿还前可以分红

D . 发行权益型、股权类金融工具

E . 在清算时受偿顺序优先于其他债务性资金

查看答案去答题练习

正确答案: B

答案解析: 存在下列情形之一的，不得认定为项目资本金：
①存在本息回购承诺、兜底保障等收益附加条件；
②当期债务性资金偿还前，可以分红或取得收益；
③在清算时受偿顺序优先于其他债务性资金。

大咖讲解：一、项目资本金性质和来源

江凌俊

监理工程师

注册安全工程师

二级建造师

一级建造师

初级注册安全工程师

曾在设计院任职，线上线下多年培训行业从业经历。

查看老师课程

二、项目资本金比例

二、项目资本金比例★★

计算基数	作为计算资本金基数的总投资，是指投资项目的固定资产投资与铺底流动资金之和，具体核定时以经批准的动态概算为依据
具体比例	投资项目资本金的具体比例，由项目审批单位根据投资项目的经济效益以及银行贷款意愿和评估等情况，在审批可行性研究报告时核定。
下调5%	对补短板的公路（含政府收费公路）、铁路、城建、物流、生态环保、社会民生等方面基础设施项目，在投资回报机制明确、收益可靠、风险可控的前提下，可适当降低资本金最低比例，但下调不得超过5个百分点。【新增】

项目资本金占项目总投资最低比例【23年】
序号	投资项目		项目资本金占项目总投资最低比例
1	城市和交通基础设施项目	城市轨道交通项目	20%
		港口，沿海及内河航运	20%
		机场项目	25%
		其他项目	20%（补短板后基础设施项目可最多下调至15%）
2	房地产开发项目	保障性住房和普通商品住房项目	20%
2	房地产开发项目	其他项目	25%
3	产能过剩行业项目	钢铁、电解铝项目	40%
		水泥项目	35%
		煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、多晶硅项目	30%