三、项目资本金管理

货币认缴

　（1）各级人民政府的财政预算内资金、国家批准的各种专项建设基金、经营性基本建设基金回收的本息、土地批租收入、国有企业产权转让收入、地方人民政府按国家有关规定收取的各种规费及其他预算外资金。

　（2）国家授权的投资机构及企业法人的所有者权益（包括资本金、资本公积金、盈余公积金和未分配利润、股票上市收益资金等）、企业折旧资金以及投资者按照国家规定从资金市场上筹措的资金。

　（3）社会个人合法所有的资金。

　（4）国家规定的其他可以用作投资项目资本金的资金。

作价出资

以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的20%，国家对采用高新技术成果有特别规定的除外。【21年】

计算基数

作为计算资本金基数的总投资，是指投资项目的固定资产投资与铺底流动资金之和，具体核定时以经批准的动态概算为依据

具体比例

投资项目资本金的具体比例，由项目审批单位根据投资项目的经济效益以及银行贷款意愿和评估等情况，在审批可行性研究报告时核定。

下调5%

对补短板的公路（含政府收费公路）、铁路、城建、物流、生态环保、社会民生等方面基础设施项目，在投资回报机制明确、收益可靠、风险可控的前提下，可适当降低资本金最低比例，但下调不得超过5个百分点。【新增】

1

城市和交通基础设施项目

城市轨道交通项目

20%

港口，沿海及内河航运

20%

机场项目

25%

其他项目

20%（补短板后基础设施项目可最多下调至15%）

2

房地产开发项目

保障性住房和普通商品住房项目

20%

其他项目

25%

3

产能过剩行业项目

钢铁、电解铝项目

40%

水泥项目

35%

煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、多晶硅项目

30%