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安全生产管理体系

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安全生产管理体系考点解析

所属考试：监理工程师

授课老师：江凌俊

所属科目：目标控制（土木建筑）

考点标签：了解

所属章节：（质量）第一章工程质量安全生产管理体系及制度/第一节工程质量安全管理体系/三、企业自控

所属版本：

安全生产管理体系介绍

安全生产管理体系

1.企业安全生产管理体系的建立、实施及内容

2.工程项目部安全生产责任体系的内容

（1）工程项目部应建立健全安全生产责任体系：

项目经理	项目经理应为工程项目安全生产第一责任人，应负责分解落实安全生产责任，实施考核奖惩，实现项目安全管理目标；项目经理应按规定到岗带班指挥生产；
安全管理组织	工程项目总承包单位、专业承包和劳务分包单位的项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员，应组成安全管理组织，并应协调、管理现场安全生产；
项目专职安管人员	总承包单位、专业承包和劳务分包单位应按规定配备项目专职安全生产管理人员

（2）项目专职安全生产管理人员应按规定到岗，并履行：

1）对项目安全生产管理情况应实施巡查，阻止和处理违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象，并应做好记录；

2）对危险性较大的分部分项工程应依据方案实施监督并做好记录；

3）应建立项目安全生产管理档案，并应定期向企业报告项目安全生产情况。

（3）工程项目施工前，应组织编制施工组织设计、专项施工方案，并应按规定进行审批、论证、交底、验收、检查。

（4）工程项目部应定期及时上报现场安全生产信息；施工企业应全面掌握企业所属工程项目的安全生产状况，并应作为隐患治理、考核奖惩的依据。

专题更新时间：2026/06/04 17:50:38

安全生产管理体系考点试题

多选题 1.工程项目总承包单位、专业承包和劳务分包单位的（　　），应组成安全管理组织，并应协调、管理现场安全生产。

A . 项目经理

B . 单位技术负责人

C . 项目技术负责人

D . 专职安全生产管理人员

E . 单位安全总监

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正确答案: A

答案解析: 工程项目总承包单位、专业承包和劳务分包单位的项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员，应组成安全管理组织，并应协调、管理现场安全生产。

单选题 2.工程项目部应建立健全安全生产责任体系，( )应为工程项目安全生产第一责任人。

A . 施工单位负责人

B . 施工单位技术负责人

C . 施工项目经理

D . 项目技术负责人

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正确答案: C

答案解析: 项目经理应为工程项目安全生产第一责任人，应负责分解落实安全生产责任，实施考核奖惩，实现项目安全管理目标。

单选题 3.工程项目部应建立健全安全生产责任体系，( )应为工程项目安全生产第一责任人。

A . 施工单位负责人

B . 施工单位技术负责人

C . 施工项目经理

D . 项目技术负责人

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正确答案: C

答案解析: 项目经理应为工程项目安全生产第一责任人，应负责分解落实安全生产责任，实施考核奖惩，实现项目安全管理目标。

单选题 4.（　　）应为工程项目安全生产第一责任人。

A . 施工单位安全总监

B . 项目经理

C . 项目安全负责人

D . 项目总监理工程师

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正确答案: B

答案解析: 项目经理应为工程项目安全生产第一责任人，应负责分解落实安全生产责任，实施考核奖惩，实现项目安全管理目标；项目经理应按规定到岗带班指挥生产。

多选题 5.项目专职安全生产管理人员应按规定到岗，并履行（　　）。

A . 编制安全应急预案

B . 对项目安全生产管理情况应实施巡查，阻止和处理三违等现象

C . 对危险性较大的分部分项工程应依据方案实施监督

D . 应建立项目安全生产管理档案

E . 定期向企业报告项目安全生产情况

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正确答案: B

答案解析: 项目专职安全生产管理人员应按规定到岗，并履行：
1）对项目安全生产管理情况应实施巡查，阻止和处理违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象，并应做好记录；
2）对危险性较大的分部分项工程应依据方案实施监督并做好记录；
3）应建立项目安全生产管理档案，并应定期向企业报告项目安全生产情况。

大咖讲解：安全生产管理体系

江凌俊

监理工程师

注册安全工程师

二级建造师

一级建造师

初级注册安全工程师

曾在设计院任职，线上线下多年培训行业从业经历。

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一、政府监督

一、政府监督【新增★】

政府的监督管理主要体现为：制定法律法规与管理制度、规定部门规章与技术管理标准、资格管理与过程监督。

（一）法律法规与管理制度

（二）部门规章与技术管理标准

法律法规与管理制度	1. 法律法规	法律	XX法	《建筑法》、《民法典》
		法规	XX条例	《质量管理条例》
	2. 管理制度	-
部门规章与技术管理标准	1. 部门规章	XX办法 XX规定		《建设工程勘察质量管理办法》、《工程质量安全手册(试行)》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》
	2. 技术管理标准	XX规范、XX标准

（三）资格管理与过程监督【11、15、20年】

1. 建设活动资格管理

2. 工程承发包管理

3. 工程建设程序管理

4. 工程质量安全监督

（1）国务院建设行政主管部门：对全国的建设工程质量安全实施统一监督管理。

（2）国务院交通、水利等有关部门：按照国务院规定的职责分工，负责对全国的有关专业建设工程质量安全的监督管理。

（3）国务院发展计划部门：按照国务院规定的职责，组织稽察特派员，对国家出资的重大建设项目实施监督检查。

（4）国务院工业与信息化主管部门：按照国务院规定的职责，对国家重大技术改造项目实施监督检查。

高频

二、社会监理

社会监理【新增★★】

工程监理是监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段控制工程质量、进度、造价，进行合同、信息管理，协调工程建设相关方关系，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

下列建设工程必须实行监理：

(1)国家重点建设工程

(2)大中型公用事业工程

(3)成片开发建设的住宅小区工程

(4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程

(5)国家规定必须实行监理的其他工程

大中型公用事业工程

项目总投资额在3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目，科技、教育、文化等项目，体育、旅游、商业等项目，卫生、社会福利等项目及其他公用事业项目

成片开发建设的住宅小区

1) 建筑面积在5万m²以上的住宅建设工程必须实行监理；

2) 5万m²以下的住宅建设工程，具体范围和规模标准由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定；

3) 高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。

必须实行监理的其他工程

项目总投资额在3000万元以上，关系社会公共利益、公众安全的煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目，铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目，邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目，防洪、灌溉、排涝、发电、引(供)水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目，道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目，生态环境保护项目及其他基础设施项目。

高频

三、企业自控

（一）工程质量管理体系

企业质量管理体系的建立、实施及内容	工程项目部质量管理体系的内容
(1)制定质量方针和质量目标 (2)策划和建立质量管理体系 (3)质量管理体系的实施和改进 (4)企业质量管理体系的内容	(1)项目质量管理策划 (2)工程设计管理 (3)施工准备 (4)过程控制 (5)变更控制 (6)交付与服务

企业质量管理体系的建立、实施及内容

工程项目部质量管理体系的内容

(1)制定质量方针和质量目标

(2)策划和建立质量管理体系

(3)质量管理体系的实施和改进

(4)企业质量管理体系的内容

(1)项目质量管理策划

(2)工程设计管理

(3)施工准备

(4)过程控制

(5)变更控制

(6)交付与服务

1. 企业质量管理体系的建立、实施及内容

制定质量方针

和质量目标

质量方针

最高管理者应对质量方针进行定期评审，根据需要进行修订。质量方针应在企业内部得到沟通，并可为相关方所获得。质量方针应体现企业质量管理的宗旨和战略方向。

质量方针在界定的质量管理体系范围内应符合：

①应依法服务于发包方，增强其满意程度；

②应履行社会责任，树立企业形象和品牌；

③应持续改进质量管理绩效。

质量目标

施工企业应根据质量方针制定质量目标，明确质量管理应达到的水平，质量目标应与企业发展目标相适应。

策划和建立质量管理体系

质量管理体系

策划

应根据质量管理体系范围确定质量管理内容。

策划应包括：质量管理活动及相互关系、质量管理组织机构与职责、质量管理制度、质量管理所需的资源等内容。

构建质量管理体系文件

施工企业质量管理体系文件的内容应包括：

①质量方针和目标

②质量管理体系范围及说明

③质量管理制度

④质量管理作业文件

⑤质量管理活动记录

企业质量管理体系

的内容

企业质量管理体系的主要内容应包括：

组织机构和职责，人力资源管理，投标及合同管理，施工机具与设施管理，工程材料、构配件和设备管理，分包管理，工程项目质量管理，工程质量检查与验收，质量管理检查、分析、评价与改进。

2.工程项目部质量管理体系的内容

工程设计管理

施工企业应建立工程设计质量管理制度，按设计文件和合同约定进行工程深化设计。

施工准备

施工企业应依据工程项目质量管理策划进行施工准备。

①工程项目部应根据约定接收设计文件、参加设计交底和图纸会审，并对结果进行确认。

②应确认施工现场已具备开工条件，进行报审，提出开工申请，经批准后方可开工。

③施工企业应对工程项目质量管理策划进行交底。

安全生产管理体系

1.企业安全生产管理体系的建立、实施及内容

2.工程项目部安全生产责任体系的内容

（1）工程项目部应建立健全安全生产责任体系：

项目经理	项目经理应为工程项目安全生产第一责任人，应负责分解落实安全生产责任，实施考核奖惩，实现项目安全管理目标；项目经理应按规定到岗带班指挥生产；
安全管理组织	工程项目总承包单位、专业承包和劳务分包单位的项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员，应组成安全管理组织，并应协调、管理现场安全生产；
项目专职安管人员	总承包单位、专业承包和劳务分包单位应按规定配备项目专职安全生产管理人员

（2）项目专职安全生产管理人员应按规定到岗，并履行：

1）对项目安全生产管理情况应实施巡查，阻止和处理违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象，并应做好记录；

2）对危险性较大的分部分项工程应依据方案实施监督并做好记录；

3）应建立项目安全生产管理档案，并应定期向企业报告项目安全生产情况。

（3）工程项目施工前，应组织编制施工组织设计、专项施工方案，并应按规定进行审批、论证、交底、验收、检查。

（4）工程项目部应定期及时上报现场安全生产信息；施工企业应全面掌握企业所属工程项目的安全生产状况，并应作为隐患治理、考核奖惩的依据。

高频

工程质量管理体系

（一）工程质量管理体系

企业质量管理体系的建立、实施及内容	工程项目部质量管理体系的内容
(1)制定质量方针和质量目标 (2)策划和建立质量管理体系 (3)质量管理体系的实施和改进 (4)企业质量管理体系的内容	(1)项目质量管理策划 (2)工程设计管理 (3)施工准备 (4)过程控制 (5)变更控制 (6)交付与服务

企业质量管理体系的建立、实施及内容

工程项目部质量管理体系的内容

(1)制定质量方针和质量目标

(2)策划和建立质量管理体系

(3)质量管理体系的实施和改进

(4)企业质量管理体系的内容

(1)项目质量管理策划

(2)工程设计管理

(3)施工准备

(4)过程控制

(5)变更控制

(6)交付与服务