考点:法的形式和效力层级
1.法的形式
我国法的形式 | 制订机关 | 表现形式 |
宪法 | 全国人民代表大会 | 《宪法》 |
法律 | 全国人民代表大会及其常务委员会 | 《XX法》《民法典》 |
行政法规 | 国务院 | 《XX条例》 |
地方性法规、自治条例、单行条例 | 省级、设区的市级人大及常委会 | 《XX省(市)XX条例》 |
部门规章 | 国务院下属各部委 | 《XX规定、办法、实施细则》 |
地方政府规章 | 省级、设区的市级政府 | 《XX省(市)XX规定、办法》 |
国际条约 | 我国与外国 | 《XX公约、协议、联合宣言》 |
效力层级:宪法至上,上位法优于下位法,特别优于一般,新法优于旧法。
2.需要有关机关裁决适用的特殊情况
法律之间 | 新的一般与旧的特别冲突 | 全国人大常务委员会裁决 |
行政法规之间 | 国务院裁决 | |
同一机关制定 | 谁制定谁裁决 | |
地方性法规与部门规章冲突 | 由国务院提出意见 | 国务院认为适用地方性法规,国务院裁决 |
国务院认为应当适用部门规章,提请全国人民代表大会常委会裁决 | ||
部门规章之间、部门规章与地方政府规章冲突 | 国务院裁决 | |
授权制定的法规与法律规定冲突 | 全国人民代表大会常务委员会裁决 |
3.备案
法的形式 | 备案机关(公布后30日内) |
行政法规 | 全国人大常委会 |
省、自治区、直辖市制定的地方性法规 | 全国人大常委会和国务院 |
设区的市、自治州制定的地方性法规 | 由省级人大常委会报全国人大常委会和国务院 |
自治州、自治县人民代表大会制定自治条例和单行条例 | 由省级人大常委会报全国人大常委会和国务院,应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况 |
部门规章 | 国务院 |
省级地方政府规章 | 国务院、本级人大常委会 |
设区的市、自治州制定的地方规章 | 国务院、本级人大常委会、省级人大常委会、省级人民政府 |
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