设区的市可以对本辖区内（）等方面的事项制定地方性法规和地方政府规章。【多选】
A.城乡建设与管理
B.非国有财产的征收
C.生态文明建设
D.基层治理
E.历史文化保护
参考答案：ACDE
参考解析：
设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等方面的事项制定地方性法规。
B选项：非国有财产的征收通常需要依据国家层面的法律、行政法规来执行，地方没有自主立法权
