在FIDIC合同体系中，银皮书（EPC）与新红皮书在典型条款上有何核心差异？为何EPC合同中取消了“工程师”角色？

在FIDIC合同体系中，银皮书（EPC）与新红皮书在典型条款上有何核心差异？为何EPC合同中取消了“工程师”角色？

在国际工程承包领域，FIDIC《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》（银皮书）与《施工合同条件》（新红皮书）是最常用的两大合同范本。虽然两者在绝大多数内容上基本相同或完全相同，如词语的定义、工程的开工及竣工、进度计划、付款、竣工试验、工程的接收、修补缺陷、例外事件、保险、DAAB（争端避免/裁决委员会）及仲裁等，但在体现各自管理模式和计价特点的典型条款上存在显著差异。

首先，从条款的增减来看，EPC银皮书主要新增加了“业主代表”、“设计”以及“竣工后试验”等内容的条款。这是因为EPC项目由承包商承担设计工作，且交钥匙工程不仅需要竣工试验，还需要在投入运行后进行竣工后试验，以验证工程是否达到预期的性能和效益指标。

其次，最核心的差异在于，体现新红皮书管理和计价模式特点的“工程师”以及“测量和估价”条款，在EPC银皮书中是完全缺失的。在新红皮书（单价合同）中，业主委托“工程师”管理合同，监管施工并进行工程量测量与签证支付。而在EPC银皮书中，由于采用的是总价合同计价方式，业主期望工程总造价固定，且多采用比较宽松的管理方式，按里程碑事件进行支付。因此，EPC合同不需要“工程师”进行日常的工程量测量和估价，而是由“业主代表”代表业主进行日常管理，并通过严格的竣工检验来保证工程质量。

综上所述，理解银皮书与新红皮书在“工程师”角色及“测量和估价”条款上的差异，是掌握FIDIC EPC合同“总价固定、风险转移、宽松管理”核心精髓的关键，也是一建《建设工程项目管理》考试中的高频易错考点。考生在做题时务必注意区分两者的适用场景与条款设置。

科目：建设工程项目管理

考点：FIDIC设计一采购一施工(EPC)合同管理