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采用总价合同投标时,发现招标工程量清单存在缺陷应如何处理及承担何种风险?

来源:233网校 2026-11-13 11:23:48
导读:在一级建造师《建设工程经济》考试中,投标报价编制的一般规定是高频考点。特别是在总价合同模式下,投标人面对工程量清单缺陷时的处理原则及风险承担往往容易混淆。本文将详细解析总价合同下清单缺陷的处理方法及报价注意事项,助力考生精准避坑。

采用总价合同投标时,发现招标工程量清单存在缺陷应如何处理及承担何种风险?

在一级建造师《建设工程经济》的考试中,投标报价编制的一般规定是核心考点之一。针对总价合同模式,考生在复习时需特别关注工程量清单缺陷的处理原则及风险划分。

首先,投标人在接收招标文件后,应在约定时间内对分部分项工程项目清单进行复核。若对清单有疑问或异议,必须按招标文件规定及时以书面形式提请招标人澄清。

其次,若投标人经复核认为招标工程量清单及其修正后的清单存在项目列项及其工程数量等缺陷,可在已标价工程量清单的分部分项工程项目清单中进行补充完善及报价,并对已标价分部分项工程项目清单的完整性和准确性负责。

最关键的风险承担原则是:无论投标人是否已提出疑问或异议,或已按修正后的清单报价,或对清单做出补充完善及报价,除招标工程量清单说明为暂定数量的单价计价项目外,合同价格不因已标价的分部分项工程项目清单存在工程量清单缺陷而调整。这意味着在总价合同下,投标人需自行承担清单缺陷带来的工程量风险,这也是考试中最常设置陷阱的地方。

此外,在填报价格时,投标人应完整填报所有清单项目的综合单价及合价,每个项目只填报一个报价。若未按要求填报(漏填或未填),相关清单项目报价将视为已包含在其他清单项目中,结算时不予额外支付。最后,投标总价应当与各项清单的合价总额一致,如不相符,应在保持投标总价不变的前提下,按照计价标准规定调整已标价工程量清单。掌握这些核心细节,方能在考试中从容应对相关案例与选择题。

科目:建设工程经济

考点:16.4.1   投标报价编制的一般规定

1、某招标工程项目招标工程量清单中某分项工程的工程量为1500m³,施工中由于设计变更调增为1900m³,双方在此之前没有约定工程量清单缺陷引起的新单价调整方法;该分项工程最高投标限价综合单价为40元/m³,投标报价为47元/m³,与最高投标限价相联系计算该分项工程的结算价为()元。

A.87400

B.88900

C.89125

D.89300

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参考答案:C
参考解析:工程量偏差(1900-1500)÷1500×100%=26.67%
投标报价与最高投标限价相差:(47-40)÷40×100%=17.5%
两者偏差均超过15%,应当考虑调整单价。
由于实际完成工程量增加15%以上,故增加超过15%以上部分需要考虑调低单价。
40×(1+15%)=46元/m³<47元/m³,故新单价为46元/m³。
结算价=1500×(1+15%)×47+(1900-1500×1.15)×46=89125元。

2、投标人认为招标文件中所列措施项目不全时,对其投标报价的正确做法是()。

A.向招标人提出质疑并根据招标人的答复报价

B.根据企业编制的投标施工组织设计或施工方案对措施项目进行调整并报价

C.按招标文件中所列项目报价,并准备在施工中发生缺项措施项目时提出索赔

D.按招标文件中所列项目报价,并准备在施工中发生缺项措施项目时提出变更

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参考答案:B
参考解析:投标人对措施项目清单有疑问或异议的,可按招标文件的规定以书面形式提请招标人澄清或修正,若投标人认为需要增加措施项目的,可在已标价工程量清单的措施项目中补充列项并报价,且应对已标价措施项目清单的准确性和完整性负责。
故本题应选B。

3、关于投标报价,下列说法中正确的是(  )。

A.总价措施项目由招标人填报

B.暂列金额依据招标工程量清单总说明,结合项目管理规划自主填报

C.暂估价依据询价情况填报

D.投标人对投标报价的任何优惠均应反映在相应的清单项目的综合单价中

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参考答案:D
参考解析:投标人的投标总价应当与分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单和税金项目清单的合价总额一致。如投标总价与前述合价总额不相符的,应在保持投标总价不变的前提下,按照计价标准规定调整已标价工程量清单。

4、关于工程量清单计价下施工企业投标报价的说法,正确的有()。

A.投标报价由投标人依据计价标准的规定自主确定

B.投标报价不得低于工程成本

C.投标人确定投标工期时不需要考虑专业分包工程工期

D.投标报价不得超过招标人公布的最高投标限价

E.分部分项工程项目清单的完整性和准确性由投标人负责

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参考答案:A,B,D
参考解析:A选项正确,投标人可依据计价标准的规定自主确定投标报价,并应对己标价工程量清单填报价格的一致性及合理性负责,承担不合理报价及总价合同工程量清单缺陷风险。
BD选项正确,严禁投标人的投标报价低于成本价,高于招标人公布的最高投标限价。
C选项错误,投标人应根据自身的实施方案、施工技术、管理水平、合同履约风险及专业分包工程工期等合理确定投标工期并投标报价。
E选项错误,无论投标人是否已提出疑问或异议,分部分项工程项目清单的完整性和准确性由招标人负责。

5、关于投标人进行工程量清单报价的说法,正确的有()。

A.投标报价不得低于工程成本

B.暂列金额应根据招标工程量清单列出的金额填写

C.投标人对投标报价的任何优惠均应反映在相应的综合单价中

D.暂估价应依据投标人市场询价结果进行填报

E.投标人应在综合单价中计入招标文件要求其承担的风险费用

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参考答案:A,B,C,E
参考解析:A选项正确,投标人的投标报价不得低于工程成本。
B选项正确,暂列金额应根据招标工程量清单列出的金额填写,不得变动。
C选项正确,投标人在进行工程项目工程量清单招标的投标报价时,不能进行投标总价优惠(或降价、让利),投标人对投标报价的任何优惠(或降价、让利)均应反映在相应清单项目的综合单价中。
D选项错误,暂估价不得变动和更改。暂估价中的材料、工程设备必须按照暂估单价计入综合单价;专业工程暂估价必须按照招标工程量清单中列出的金额填写。
E选项正确,综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及费用,招标文件中没有明确的,应提请招标人明确。
综上,本题应选ABCE。

6、以下关于工程量清单投标报价编制的规定,正确的是()。

A.投标人可以在已标价工程量清单的措施项目进行补充列项并报价

B.投标报价当中应包含管理费和利润的风险

C.采用单价合同的工程,未填报综合单价及合价的清单项目可视为报价已含在投标总价中

D.招标工程量清单特征与设计图纸不一致时,投标人应按照设计图纸的项目特征描述确定综合单价

E.投标人对投标报价可以在开标前做出总价优惠或者让利进行竞争

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参考答案:A,B,C
参考解析:招标工程量清单特征与设计图纸不一致时,投标人应按照工程量清单的项目特征描述确定综合单价;投标人在进行工程量清单招标的投标报价时,不能进行投标总价优惠(或降价、让利),投标人对投标报价的任何优惠(或降价、让利)均应反映在相应清单项目的综合单价中。
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