事故处理、事故处理的鉴定验收、提交处理报告

施工质量事故成因分析

1)违背工程建设基本规律

(1)违反工程建设程序（不按步骤来）

例如，未经可行性研究、不做调查分析就拍板定案；未搞清工程地质、水文情况等条件就仓促开工；边设计、边施工，任意修改设计，不按图纸施工；工程竣工不进行试车运行，未经验收就交付使用等，这些常常是导致工程质量事故的重要原因。

(2)违反有关法规和工程合同规定

例如，无证设计、无证施工、越级设计、越级施工，工程招标投标中不公平竞争，超低价中标，违法转包或分包，擅自修改设计，不按图纸施工等。

2)工程地质勘察失误或地基处理失误

(1)工程地质勘察失误

未认真进行地质勘察或勘探时钻孔深度、间距范围不符合规定要求，地质勘察报告不详细、不准确、不能全面反映地基实际情况等，从而使得地下情况不清，或对基岩起伏、土层分布误判，或未查清地下软土层、墓穴、孔洞等。这些均会导致采用不恰当或错误的基础方案，造成地基不均匀沉降、失稳，使上部结构或墙体开裂、破坏，或引发建筑物倾斜、倒塌等质量事故。

(2)地基处理失误。

对软弱土、杂填土、冲填土、大孔性土或湿陷性黄土、膨胀土、红黏土、溶岩、土洞、岩层出露不均匀地基未进行处理或处理不当，也是导致重大质量事故的原因。

3)设计计算失误

盲目套用图纸，采用不正确的结构方案，计算简图与实际受力情况不符，荷载取值过小，内力分析有误，沉降缝或变形缝设置不当，悬挑结构未进行抗倾覆验算，以及计算错误等，都是引发质量事故的隐患。

4)材料构配件不合格

钢筋物理力学性能不良会导致钢筋混凝土结构产生裂缝或脆性破坏；集料中活性氧化硅会导致碱集料反应，使混凝土产生裂缝；水泥安定性不良，会造成混凝土爆裂；预制构件断面尺寸不足，支承锚固长度不足，未可靠地建立预应力值，漏放或少放钢筋，板面开裂等，均可能出现断裂、坍塌事故。

5)施工与管理失控

(1)未经设计单位同意，擅自修改设计；或不按图施工。

(2)图纸未经会审即仓促施工；或不熟悉图纸，盲目施工。

(3)不按有关施工规范和操作规程施工。例如，浇筑混凝土时振捣不良，造成薄弱部位；砖砌体包心砌筑，上下通缝，灰浆不均匀、不饱满等，均能导致砖墙或砖柱破坏。

(4)不懂装懂，蛮干施工，例如，将钢筋混凝土预制梁倒置吊装；将悬挑结构钢筋放在受压区等，均会导致结构破坏，造成严重后果。

(5)管理混乱，施工方案考虑不周，施工顺序错误，技术交底不清，违章作业，疏于检查、验收等，均可能导致质量事故。

.施工质量事故预防措施

(1)工程质量事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告（民报民）；单位负责人接到报告后，应于1h内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告（民报官）。

情况紧急时，事故现场有关人员可直接向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门报告。

(2) 住房和城乡建设主管部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并同时通知公安、监察机关等有关部门：

①较大、重大及特别重大事故逐级上报至国务院住房和城乡建设主管部门，一般事故逐级上报至省级人民政府住房和城乡建设主管部门，必要时可以越级上报事故情况。

②住房和城乡建设主管部门上报事故情况，应当同时报告本级人民政府；国务院住房和城乡建设主管部门接到重大和特别重大事故的报告后，应当立即报告国务院。

③住房和城乡建设主管部门逐级上报事故情况时，每级上报时间不得超过2h。

④事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

(1)事故调查组及其职责。

一般事故——县级人民政府

较大事故——市级人民政府

重大事故——省级人民政府

特别重大事故——国务院

也可以授权或委托有关部门组织事故调查组进行调查。

未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查（≠自行）。