工程款拖欠是建设工程领域普遍存在的顽疾，严重侵害承包人合法权益。《民法典》第5.1.221条及相关司法解释为承包人提供了合同解除的法律武器，但需严格遵循法定程序。
承包人行使解除权的三大要件：
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拖欠事实的确认：需有确凿证据证明发包人未按合同约定支付工程进度款，通常要求拖欠时间超过合同约定的支付期限60日以上，或拖欠金额达到合同总价30%以上。
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催告程序的履行：承包人必须书面催告发包人在合理期限内（建议不少于30日）履行付款义务，催告函应明确记载欠款金额、支付期限及逾期后果。
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解除通知的形式：经催告后发包人仍不付款的，承包人应当通过公证送达或EMS特快专递等方式发送正式解除通知，通知到达时合同即告解除。
实务中需特别注意：
- 证据保全：包括工程进度确认单、催款函、银行流水等付款凭证应完整保存
- 停工时机的选择：建议在催告期届满后、解除通知发出前做好停工准备，避免被反诉违约
- 优先受偿权的行使：合同解除后6个月内应向工程所在地法院申请拍卖工程并主张优先受偿权
典型案例中，某商业综合体项目因发包人拖欠1.2亿元工程款达9个月，承包方通过：
- 每月定期发送催款函（经公证）
- 委托造价咨询机构出具已完成工程量报告
- 最终解除合同并成功索赔 法院判决支持承包人获得：
- 拖欠工程款本金1.2亿元
- 逾期利息（按LPR4倍计算）
- 停工损失赔偿1800万元
该案例启示建筑企业：既要敢于依法维权，更要注重维权程序的合法性和证据的完整性，避免因程序瑕疵导致权利主张失败。
科目：建设工程法规及相关知识
考点：施工合同解除的特别规定
