答：
司法部公告明确，2010年国家司法考试统一使用第二代身份证报名和考试。对尚未领取第二代身份证的人员，可以使用第一代身份证报名，现役军人未领取第二代身份证的，可以使用军官证、士兵证报名。这一政策主要是考虑到按照公安机关的规定要求，及时换领第二代身份证是公民应尽的义务。同时，也是为了避免第一代身份证容易被造假，且信息不全等问题发生。希望报名人员应抓紧到其户籍所在地公安机关办理领取第二代身份证。
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