关于社区å�‘展模å¼�,罗斯曼概括为三ç§�:地区å�‘展模å¼�ã€�社会ç–划模å¼�和社会行动模å¼�。迄今为æ¢ï¼Œä¸å›½é£Žèµ·äº‘涌的社区å�‘展实践ä¸å¹¶æ²¡æœ‰ç®€å�•æ�¬ç”¨ç½—斯曼的任何一ç§�模å¼�,这主è¦�å› ä¸ºç½—æ–¯æ›¼æ‰€è¯´çš„ç¤¾åŒºä¸Žå½“å‰�ä¸å›½æ‰€æ²¿ç”¨çš„社区è¯å¢ƒå·®å¼‚太大,ä¸�过,ä¸å›½ä¾�然探索出了一æ�¡å…·æœ‰ç‰¹è‰²çš„社区å�‘展模å¼�。
  二社区�务的�出
  ä¸å›½å…³äºŽç¤¾åŒºå�‘展的模å¼�的探讨首先产生于社区æœ�务,1986å¹´ä¸å›½å¼€å§‹æ��出“社区æœ�务â€�的概念,ä¸é—´ç»�è¿‡å‡ æ¬¡å�˜åŒ–,到目å‰�为æ¢ï¼Œæ¯”较公认的社区æœ�务定义是1994年民政部在上海å�¬å¼€çš„“全国社区æœ�务ç»�验交æµ�会â€�上所æ��出的。
  社区�务是在政府倡导和支�下,为满足社区�员多�需求,�托街�和居委会,�展社区力�开展的具有社会�利性质的居民�务业.
  社区æœ�务被定性为社会ä¿�障体系和社会化æœ�务体系ä¸çš„一个é‡�è¦�è¡Œä¸šï¼Œå› æ¤ï¼Œç¤¾åŒºæœ�务的主è¦�内容相应包括社区ç¦�利æœ�务业和便民利民æœ�务业。
  社区�务的性质被界定为�利性��务性�互助性和地缘性五个特�。
  社区æœ�务的主è¦�内容则被界定为三个é�¢å�‘ï¼›é�¢å�‘è€�年人ã€�残疾人和优抚对象ç‰ç‰¹æ®Šå›°éš¾ç¾¤ä½“æ��供社会ç¦�利æœ�务;é�¢å�‘广大城市è�Œå·¥å’Œç¦»é€€ä¼‘å�Šäº‹ä¸šäººå‘˜æ��供社会ä¿�险管ç�†æœ�务;é�¢å�‘社区ä¼�事业å�•ä½�和机关团体开展å�Œå�‘æœ�å�„ç‰ã€‚
  三社区建设的推进
  éš�ç�€ä¸å›½ç¤¾ä¼šå�‘展的ä¸�æ–æ·±äººï¼Œéš�ç�€ç¤¾ä¼šè½¬åž‹çš„å…¨é�¢æŽ¨è¿›ï¼Œéš�ç�€å±…æ°‘æœ�务è¦�求的æ��高,éš�ç�€ç¤¾åŒºå�‘展本身的ä¸�æ–æ·±åŒ–,社区æœ�务已ç»�è¶Šæ�¥è¶Šæ— 法适应社会å�‘展的新è¦�求,于是,199年,民政部部长崔乃夫æ��出了社区建设的新æ€�路,在一定程度上,社区建设å�¯ä»¥è§†ä¸ºæ˜¯ç¤¾åŒºæœ�务的一ç§�深化。
  从实际内容上æ�¥çœ‹ï¼Œç¤¾åŒºå»ºè®¾åœ¨æœ�务内容上比社区æœ�务有了较大的拓展,从æœ�åŠ¡ç›®æ ‡ä¸Šæ�¥çœ‹ï¼Œç¤¾åŒºå»ºè®¾æ¯”社区æœ�务有了明显的æ��高。社区建设ä¸�å†�ä»…ä»…å�œç•™åœ¨ç®€å�•被动的低层次æœ�务上,而是主动æ��å‡ºäº†å»ºè®¾æ€§æ–°ç›®æ ‡ï¼ŒåŸºå±‚æ”¿æ�ƒå»ºè®¾ã€�社区党建ã€�社区文化ã€�社区体育ã€�社区环境ç‰å�‘展性任务æˆ�äº†ç¤¾åŒºå»ºè®¾çš„æ ¸å¿ƒè¯�题。
  从具体建设æ€�路上æ�¥çœ‹ï¼Œä¸Šæµ·ã€�å�—京ã€�é�’å²›ç‰åœ°éƒ½æ��出了富有地方特色的建设æ€�路,其ä¸ï¼Œä¸Šæµ·å¸‚的两级政府ã€�三级管ç�†ã€�四级æœ�务网络是其ä¸é�žå¸¸æœ‰ç‰¹è‰²çš„一ç§�现实实践。
  四社区�展的规范化
ã€€ã€€æ— è®ºæ˜¯ç¤¾åŒºæœ�务还是社区建设都是ä¸å›½åœ¨ç‰¹å®šæ—¶æœŸçš„一ç§�探索,è�”å�ˆå›½åœ¨ç¤¾åŒºäº‹åŠ¡çš„æŽ¨è¿›ä¸Šä¸»å¼ çš„ç§°è°“æ˜¯â€œç¤¾åŒºå�‘展â€�ï¼Œä¸ºäº†æ›´åŠ è§„èŒƒä¸å›½çš„社区实践,社区å�‘展越æ�¥è¶Šå¤šåœ°å�–代了社区æœ�åŠ¡å’Œç¤¾åŒºå»ºè®¾ï¼Œå°½ç®¡åœ¨å®žé™…æ´»åŠ¨ä¸æˆ‘们和è�”å�ˆå›½åœ¨ç¤¾åŒºå�‘展的ç�†è§£ä¸Šè¿˜å˜åœ¨æœ‰ä¸€å®šçš„分æ§ã€‚
  五社区�展的实施
  从目å‰�æ�¥çœ‹ï¼Œä¸å›½çš„社区å�‘展主è¦�还是在政府主导之下æ�¥è¿›è¡Œçš„,这æ„�味ç�€ï¼Œä¸å›½çš„社区å�‘展主è¦�还是一ç§�政府色彩比较浓厚的社会实践è¿�动。个ä¸åŽŸå› ä¸€æ–¹é�¢æ˜¯å› 为政府è�Œèƒ½æ”¹é�©æœ‰å¾…è¿›ä¸€æ¥æ·±åŒ–ï¼›å�¦ä¸€æ–¹é�¢åˆ™å› 为社会力é‡�çš„å�‘育相对比较滞å�Žã€‚åœ¨æ¤æƒ…形之下,é�žæ”¿åºœåŠ›é‡�对社区å�‘展的介人空间相对比较有é™�ï¼Œå› æ¤ï¼Œç¤¾åŒºå�‘展的具体实施更多情形之下是政府主导之下的社会多方å�‚与。
  å…社会工作æ„�义上的社区å�‘展
ã€€ã€€ä¸¥æ ¼æ„�义上æ�¥è¯´ï¼Œç½—斯曼所倡导的社会工作模å¼�是社会工作æ„�义上的专业社区å�‘å±•ï¼Œè¿™ä»Žæ ¹æœ¬ä¸Šä¸�å�ŒäºŽä¸å›½ç¤¾ä¼šä¿�éšœæ„�义上的社区å�‘展。现实æ„�义上,ä¸å›½ç¤¾åŒºå�‘展ä¸ä¸“业社会工作æ„�义上的社区å�‘展æ£åœ¨é€�æ¥å…´èµ·ï¼Œä½†ä¾�然难以完全摆脱社会ä¿�éšœæ„�义上的社区å�‘å±•ï¼Œå› æ¤ï¼Œåœ¨å…·ä½“设计社区å�‘展时,社工往往è¦�借助于街é�“ã€�居委会ç‰ä¼ 统的é�žä¸“业力é‡�,社区å�‘展的模å¼�常常带有浓厚的行政化色彩。真æ£çš„ä¸“ä¸šè‰²å½©ä¹Ÿå¾€å¾€å› æ¤è€Œå¤§æ‰“折扣,但ä¸�管如何,专业æ„�义上的社区å�‘展的确æ£åœ¨é€�æ¥å…´èµ·ï¼Œè¿™æ¯•竟是令人欣慰的。

