加强平台企业保障劳动者权益的主体责任

（一）坚持正确的政治方向
（二）加强党的组织和党的工作覆盖
1.要求：坚持“管行业也要管党建”
2.建设核心：聚焦党组织“起作用”这一关键，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
3.功能发挥：充分发挥政治功能和组织功能。
4.党员示范：引导广大党员积极“亮身份、亮职责、亮承诺”。
5.流动党员的党组织建设、流动党员管理、流动党员教育工作。
（三）加强对党建工作组织领导的4项措施
（1）工作体制建设：县党委牵头、组织部门指导，将流动党员管理纳入日常党建任务；
（2）工作队伍建设：政治能力和政策业务培训，提升履职能力；
（3）支持保障：经费保障、阵地共享、就业、政治咨询、法律援助支持；
（4）督促检查：将流动党员管理工作纳入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核。

(一)保障公平就业
(1)保障就业
(2)就业服务工作
(3)技能培训工作
(二)规范劳动用工
(1)依法合规用工
(2)签订劳动合同或书面协议
(3)平台企业责任
(三)工会组织建设
(1)新就业形态劳动者有权加入工会。
(2)工会组织要发挥监督作用，及时掌握平台企业、平台用工合作企业履行用工责任的基本情况。
(3)工会组织要及时帮助新就业形态劳动者解决生活和工作中遇到的困难。
(4)新就业形态劳动者可向工会组织反映对企业劳动管理的意见建议。
(四)劳动关系协商协调
1. 集体协商
集体协商是社会主义市场经济条件下协调劳动关系的重要机制和途径。
2. 三方协商
加强政府部门、工会组织和企业代表组织三方的沟通协商，并发挥人大代表、政协委员的作用。
3. 民主管理
企业民主管理是构建和谐劳动关系的重要举措。
4. 劳动争议调解
高质量化解新就业形态的劳动争议和劳动纠纷问题，需要完善新就业群体的诉求表达渠道，加强劳动争议调解、化解机制建设。
(五)劳动报酬、工作时间和休息
（1）劳动报酬
1.制度保障：健全最低工资标准和支付保障制度，扩大政策范围
2.报酬规则：报酬规则应由企业与工会或劳动者代表通过平等协商制定
3.适用小时最低工资标准：对虽未确立劳动关系、但由企业实施劳动管理的劳动者
4.节假日加班：应支付高于正常工作时间的合理报酬
5.支付形式：必须以货币形式支付给劳动者，不得以实物或有价证券替代
6.足额支付、提供清单：必须足额支付，不得克扣或拖欠；提供个人劳动报酬清单。
7.报酬增长机制：引导企业建立劳动报酬合理增长机制
（2）工作时间：
1.完善工作休息制度，科学核定劳动定额与强度。
2.通过协商确定每日及连续最长接单时限。
3.工作时间包含接单及必要宽放时间，含在线等单、服务准备、生理需求等。
4.建立工作时间台账，支持劳动者自主查询。
(六) 劳动安全卫生
(七)社会保险
1. 基本养老、医疗保险
2. 职业伤害保障
(八)工作和生活服务
(九)劳动保障监察