就业促进的原则、规定及政策支持

就业服务与就业援助 
1、就业服务与管理 
(1)公共就业服务 
县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供下列服务： 
1)就业政策法规咨询; 
2)职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布; 
3)职业指导和职业介绍; 
4)对就业困难人员实施就业援助; 
5)办理就业登记、失业登记等事务; 
6)其他公共就业服务。 
(2)职业中介机构 
设立职业中介机构应当具备下列条件： 
1)有明确的机构章程和管理制度; 
2)有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金; 
3)有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员; 
4)法律、法规规定的其他条件。 
设立职业中介机构，应当向当地县级以上劳动保障行政部门提出申请，包括下列内容： 
1)设立申请书。 
2)机构章程和管理制度草案。 
3)场所使用权证明 
4)注册资本(金)验资报告。 
5)拟任负责人的基本情况、身份证明。 
6)具备相应职业资格的专职工作人员的相关证明。 
7)法律、法规规定的其他文件。 
职业中介机构可以从事下列业务： 
1)为劳动者介绍用人单位。 
2)为用人单位和居民家庭推荐劳动者。 
3)开展职业指导、人力资源管理咨询服务。 
4)收集和发布职业供求信息。 
5)根据国家有关规定从事互联网职业信息服务。 
6)组织职业招聘洽谈会。 
禁止职业中介机构有下列行为： 
1)提供虚假就业信息。 
2)发布的就业信息中包含歧视性内容。 
3)伪造、涂改、转让职业中介许可证。 
4)为无合法证照的用人单位提供职业中介服务。 
5)介绍未满l6周岁的未成年人就业。 
6)为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务。 
7)介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业。 
8)扣押劳动者的居民身份证和其他证件，或者向劳动者收取押金。 
9)以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动。 
10)超出核准的业务范围经营。 
11)其他违反法律、法规规定的行为。 
(3)劳动力调查、登记制度 

促进就业的原则 
(1) 国家促进就业原则 
(2)平等就业和自主择业原则 
(3)照顾特殊和困难群体就业原则 
(4)禁止16周岁以下未成年人就业原则(小于16岁叫童工，大于16小于18叫未成年工) 

促进就业的政策支持 
(1)通过产业政策促进就业 
(2)通过财政政策促进就业 
(3)通过失业保险制度促进就业 
(4)通过优惠政策促进就业 
(5)通过金融政策促进就业 
(6)通过统筹兼顾促进就业 
(7)通过就业服务促进就业 

（一）终身职业技能培训制度
1、构建终身职业技能培训体系核心目标：建立覆盖城乡全体劳动者、贯穿职业生涯、适配发展需求的终身培训制度。
2、三大举措：
(1)构建 “政策体系 + 重点群体培训 + 企业主体 + 高技能人才培养 + 创业创新培训 + 职业素质培育” 的培训体系；
(2)深化市场化发展、多元评价、质量监管、多渠道激励四项机制改革；
(3)加强培训服务、教学资源、基础平台三项基础能力建设。
（二）新型学徒制
1、基本原则：政府引导、企业为主、院校参与。
2、培养对象与模式：面向签订1年以上劳动合同的新招/转岗员工；实行 “双结合、双基地、双导师”模式，大型企业可采用“师带徒”方式。
3、培养目标与方式：以中级工、高级工、技师、高级技师为目标，培养期限1-2年，特殊情况可延长至3年；采用弹性学制、学分制，中小微企业可集中培训。
4、培养内容：结合产业战略和企业需求，依据职业技能标准开展培训，应用“互联网+”等模式强化岗位技能、数字技能与职业素养。
5、主体职责：企业与学徒签订培养协议，可委托培训机构承担部分任务并签订合作协议。