财务制度

民办非企业单位成立登记 
1、民办非企业单位的分类 
民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。 
(1)行业分类： 
1)教育事业; 
2)卫生事业; 
3)文化事业; 
4)科技事业; 
5)体育事业; 
6)劳动事业; 
7)民政事业; 
8)社会中介服务业; 
9)法律服务业; 
10)其他。 
(2)民事责任分类： 
1)民办非企业单位(法人)：两人或两人以上且具备法人条件 
2)民办非企业单位(合伙)：两人或两人以上合伙 
3)民办非企业单位(个体)：个人出资 
2、成立民办非企业单位的条件 
(1)名称规范; 
(2)与其业务活动相适应的合法财产，且非国有资产份额不得低于总财产的2/3。 
3、登记程序
民办非企业单位的登记分为两种：一种是直接登记，另一种是须经业务主管部门同意后才能进行登记的民办非企业单位。 
(1)登记申请： 
1)登记申请书——举办者单位名称、申请人姓名; 
2)业务主管单位的批准文件(章程草案、资金情况、); 
3)场所使用权证明(场所的产权证或者一年以上的使用权证明); 
4)验资报告(会计事务所或者有验资资格的机构出具); 
5)拟任法人基本情况、身份证明姓名、性别民族、年龄、有无剥夺政治权利。 
(2)审查登记： 
登记管理机关应当自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出是否准予登记的决定。 
不予登记的法定情形： 
1)有根据证明申请登记的民办非企业单位的宗旨、业务范围不符合相关规定的; 
2)在申请成立时弄虚作假的; 
3)在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的民办非企业单位，没有必要成立的; 
4)拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的; 
5)有法律、行政法规禁止的其他情形的。 

民办非企业单位的管理 
1、变更登记 
(1)须主管单位同意后30日内申请变更登记; 
(2)变更主管单位的，90日内找到新的业务主管单位并进行变更登记; 
(3)登记管理机关在60日内给予批复。 
2、财务制度 
(1)依法建账：开立银行账户，并向登记管理机关备案。 
(2)规范会计行为：进行会计核算，编制财务会计报告。 
(3)接受审计监督：资产来自国家或社会资助;变更法人或负责人(登记机关、业务主管单位进行审计)。 
(4)依法管理资产：来源合法、用途合法。 
3、税收政策 
(1)民办非企业单位取得的生产、经营所得和其他所得，应当缴纳企业所得税。
(2)可免征企业所得税，主要包括： 
1)经国务院、省级人民政府批准的行政事业性收费; 
2)民办非企业单位取得的各级政府资助; 
3)社会各界的捐赠收入。 
4、年检和评估 
(1)年检的范围： 
截止上年度12月31日，成立登记时间未超过6个月的，不参加本年度年检。 
(2)年检的内容： 
1)民办非企业单位遵守法律法规和国家政策情况; 
2)登记事项变动及履行登记手续情况; 
3)按照章程开展活动情况; 
4)财务状况，资金来源和使用情况; 
5)机构变动和人员聘用情况; 
6)其他需要检查的情况。 
(3)年检的程序： 
1)领取或下载报告书; 
2)每年3月31日前向业务主管单位送年检材料，经同意后于5月31日前报送。 
(4)年检的效力： 
分为年检合格、年检基本合格、年检不合格三种。后两者进行整改，时间为三个月。 

民办非企业单位的终止 
1、注销登记
(1)解散事由出现; 
(2)不再具备成立条件; 
(3)宗旨发生根本变化; 
(4)不属于原登记管理机关的管辖范围; 
(5)因分立而解散; 
(6)因合并而解散; 
(7)原主管单位不再担当，90日内未找到新主管单位; 
(8)有关行政管理机关根据法律、行政法规规定认为需要注销; 
(9)其他原因。 
2、撤销登记 
(1)申请时弄虚作假，骗取登记; 
(2)业务主管单位撤销批准; 
(3)严重违规的; 
(4)违反其他法律、法规的。 

民办非企业单位的分类 
民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。 
(1)行业分类： 
1)教育事业; 
2)卫生事业; 
3)文化事业; 
4)科技事业; 
5)体育事业; 
6)劳动事业; 
7)民政事业; 
8)社会中介服务业; 
9)法律服务业; 
10)其他。 
(2)民事责任分类： 
1)民办非企业单位(法人)：两人或两人以上且具备法人条件 
2)民办非企业单位(合伙)：两人或两人以上合伙 
3)民办非企业单位(个体)：个人出资 

成立民办非企业单位的条件 
(1)名称规范; 
(2)与其业务活动相适应的合法财产，且非国有资产份额不得低于总财产的2/3。

民办非企业单位成立登记程序
民办非企业单位的登记分为两种：一种是直接登记，另一种是须经业务主管部门同意后才能进行登记的民办非企业单位。 
(1)登记申请： 
1)登记申请书——举办者单位名称、申请人姓名; 
2)业务主管单位的批准文件(章程草案、资金情况、); 
3)场所使用权证明(场所的产权证或者一年以上的使用权证明); 
4)验资报告(会计事务所或者有验资资格的机构出具); 
5)拟任法人基本情况、身份证明姓名、性别民族、年龄、有无剥夺政治权利。 
(2)审查登记： 
登记管理机关应当自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出是否准予登记的决定。 
不予登记的法定情形： 
1)有根据证明申请登记的民办非企业单位的宗旨、业务范围不符合相关规定的; 
2)在申请成立时弄虚作假的; 
3)在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的民办非企业单位，没有必要成立的; 
4)拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的; 
5)有法律、行政法规禁止的其他情形的。 

民办非企业单位的变更登记 
(1)须主管单位同意后30日内申请变更登记; 
(2)变更主管单位的，90日内找到新的业务主管单位并进行变更登记; 
(3)登记管理机关在60日内给予批复。

民办非企业单位的税收政策 
(1)民办非企业单位取得的生产、经营所得和其他所得，应当缴纳企业所得税。
(2)可免征企业所得税，主要包括： 
1)经国务院、省级人民政府批准的行政事业性收费; 
2)民办非企业单位取得的各级政府资助; 
3)社会各界的捐赠收入。 

民办非企业单位的年检和评估 
(1)年检的范围： 
截止上年度12月31日，成立登记时间未超过6个月的，不参加本年度年检。 
(2)年检的内容： 
1)民办非企业单位遵守法律法规和国家政策情况; 
2)登记事项变动及履行登记手续情况; 
3)按照章程开展活动情况; 
4)财务状况，资金来源和使用情况; 
5)机构变动和人员聘用情况; 
6)其他需要检查的情况。 
(3)年检的程序： 
1)领取或下载报告书; 
2)每年3月31日前向业务主管单位送年检材料，经同意后于5月31日前报送。 
(4)年检的效力： 
分为年检合格、年检基本合格、年检不合格三种。后两者进行整改，时间为三个月。 

民办非企业单位的注销登记
(1)解散事由出现; 
(2)不再具备成立条件; 
(3)宗旨发生根本变化; 
(4)不属于原登记管理机关的管辖范围; 
(5)因分立而解散; 
(6)因合并而解散; 
(7)原主管单位不再担当，90日内未找到新主管单位; 
(8)有关行政管理机关根据法律、行政法规规定认为需要注销; 
(9)其他原因。 

民办非企业单位的撤销登记 
(1)申请时弄虚作假，骗取登记; 
(2)业务主管单位撤销批准; 
(3)严重违规的; 
(4)违反其他法律、法规的。