A.人口分布
B.生产关系
C.政治制度
D.生产力水平
生产力对教育具有决定作用,表现在三个方面:生产力的发展决定着教育事业发展水平、规模和速度;制约着教育结构和人才结构、专业设置的变化;制约着教育的内容和手段。所以题干中制约教育规模和速度的根本因素是生产力。故选D。
A项:人口分布只是影响教育发展规模的一个影响因素,并不是决定因素。不合题意,故不选。
B项:为干扰项。不合题意,故不选。
C项:政治制度决定教育的性质,决定着教育的政治思想方向和为谁服务的问题,不是制约教育发展规模和速度的根本因素。不合题意,故不选。