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第一章 教育法律法规的基本知识（考纲呈现/命题预测/知识架构）
第二节 教育法律关系
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一、教育法律关系的含义
教育法律关系是教育法律规范在调整人们有关教育活动的行为过程中形成的权利和义务关系，是一种特殊的社会关系。在教育领域内，学校与政府、学校与社会、学校与教师、学校与学生的关系因为有相应的法律规定，故皆属于法律关系。
教育法律关系的产生以教育法律规范的存在为前提，只有适用教育法律规范调整的教育关系才能转化成为教育法律关系。教育法律关系是一种权利义务关系，是以法律规范为前提，在法律规范基础上调整的主体之间的利益关系。
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[page] 二、教育法律关系的分类依据教育法律关系主体的社会角色不同，可以分为教育内部的法律关系和教育外部的法律关系；依据主体之间关系的类型，可以区分为隶属型教育法律关系和平权型教育法律关系；根据教育法律规范的职能，可以区分为调整性教育法律关系和保护性教育法律关系。[page]
三、教育法律关系的构成要素
(三)教育法律关系的内容
教育法律关系的内容是教育法律关系的主体依据法律规定而享有的权利与义务。教育法律关系一旦产生，其主体间就在法律上形成了一种权利与义务关系。
权利与义务是法律关系的核心，它由法律规范所确认并由国家强制力保证实施，是教育法律关系的重要构成要素之一。权利与义务相互依存，不可分割。
教育法律权利指的是教育法律关系的主体依据教育法、教育法律规范享有的某种权能或利益，表现为教育法律关系的主体可以做出一定的作为或不作为，也可以要求他人做出一定的作为或不作为。教育法律义务是指教育法律关系的主体依据教育法律规范的规定必须承担或履行的某种责任，表现为教育法律关系的主体必须做出一定的作为或不作为。
四、教育法律关系的发生、变更和消灭
(一)教育法律关系发生、变更和消灭的概念
教育法律关系的发生，是指教育法律关系主体之间形成了一定的权利义务关系。如某个适龄儿童进入某校学习，即和该校发生了一定的权利义务关系。
教育法律关系的变更，是指教育法律关系构成要素的改变，包括主体、客体或内容等要素的改变。如甲乙两校签订了联合办学合同，在履行合同的过程中，由于遇到了新情况，甲乙两校经过协商修改了合同中的某些条款，从而引起了原合同关系内容的部分改变。
教育法律关系的消灭，是指教育法律关系主体、客体的消灭，主体间权利义务的终止。如学校向某一企业借款而形成了民事法律关系(债权关系)，学校为债务人，企业为债权人。届时学校依照合同返还了借款，则与该企业的债权债务民事关系归于消灭。
(二)法律事实是教育法律关系发生、变更和消灭的根据
教育法律关系的产生、变更和消灭是由一定的客观情况的出现而引起的。通常把能够引起法律关系发生、变更和消灭的客观情况称之为法律事实。法律事实依据它是否以教育法律关系主体的意志为转移，可以分为行为和事件。
行为是以主体的意志为转移的法律事实，包括作为和不作为，如挪用教育经费、体罚学生、校舍失修倒塌伤人等。事件是不以主体的意志为转移的法律事实，如某教师的死亡，会导致一系列法律关系的变化。
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