在建设工程领域，合同变更和转让是不可避免的现象，特别是在项目周期长、环境变化大的情况下。然而，这两项操作若处理不当，可能直接影响到工程造价的控制与结算。
首先，合同变更通常涉及施工范围、工期或价款的调整。根据《民法典》的相关规定，合同双方必须就变更内容达成一致意见，并以书面形式确认。例如，在某市政道路建设项目中，由于设计图纸出现重大调整，施工单位提出增加预算的要求。此时，监理单位需严格审查变更理由是否充分，并重新核算造价，确保新增费用符合市场标准。此外，合同变更还需要考虑国家政策性调价因素，如人工费、材料费上涨等。
其次，关于合同转让，需要注意的是，《民法典》明确规定，债权人可以将债权全部或部分转让给第三方，但债务人转让债务时需经债权人同意。在实践中，一些施工单位为了缓解资金压力，会尝试将部分工程分包甚至整体转让。这种行为如果没有履行必要的审批程序，不仅可能导致法律责任纠纷，还会影响项目的造价管理和质量控制。
举个例子，某房地产开发项目中的总承包商擅自将其承包的部分工程转包给不具备资质的小型施工队，结果因施工质量问题导致返工，最终使项目总成本超出预算30%以上。
因此，无论是合同变更还是转让，都需要建立完善的管理制度，包括但不限于：
1. 规范流程：所有变更和转让都应经过严格的审核和批准程序；
2. 动态监控：通过信息化手段实时跟踪合同执行情况；
3. 风险预警：提前识别潜在的造价波动风险并制定应对策略。
总之，合同变更和转让作为工程造价管理的重要环节，必须谨慎对待。只有遵循法律法规，同时结合实际情况灵活调整，才能有效保障项目的顺利推进和成本目标的实现。
科目：建设工程造价管理
考点：（五）合同变更和转让
