在工程项目的竣工阶段，工程质量保证金的使用与返还是一个关键问题，直接关系到发承包双方的权益。根据《建设工程造价管理》的相关规定，工程质量保证金主要用于修复工程缺陷，但其使用需满足一定条件。
首先，施工承包单位应在缺陷责任期内对已交付使用的工程承担缺陷责任。若工程存在新的缺陷或部件损坏，施工单位需负责修复，直至检验合格。如果缺陷是由施工单位造成的，修复费用和查验费用应由其自行承担；若是建设单位原因导致的缺陷，则由建设单位承担费用并支付合理利润；而因不可抗力或其他第三方原因造成的缺陷，施工单位无需承担责任，且建设单位不得从保证金中扣除费用。
其次，关于工程质量保证金的返还，法律规定了明确的时间节点。例如，当当事人约定的返还期限届满时，或未约定返还期限的情况下，自工程通过竣工验收之日起满2年后，承包人可申请返还保证金。此外，若因发包人原因导致工程未能按期竣工验收，自承包人提交竣工验收报告90日后起满2年，也可申请返还。
值得注意的是，即便保证金返还，施工单位仍需履行合同约定的保修义务。这一规定确保了工程长期质量的保障。
在实际操作中，若出现保证金争议，人民法院通常支持承包人的合理诉求。例如，若发包人无正当理由拖延返还，承包人可通过法律途径维护自身权益。总之，工程质量保证金的使用和返还不仅涉及经济利益，还关乎工程质量和双方合作关系，必须严格按照法律法规执行，以实现公平合理的管理目标。
科目：建设工程造价管理
考点：(三)工程质量保证金的使用和返还
