您现在的位置:233网校 >中级经济师 > 学习笔记 > 财政税收笔记

2016年中级经济师财税章节精讲班教辅:购买性支出

来源:233网校 2016-10-12 09:07:00

  二、文教科学卫生等事业支出
  掌握文教科学卫生支出的内容:包括教育支出、科学研究支出、卫生支出等。
  (一)教育支出
  从经济性质看,教育服务一般被看作是一种混合产品。
  注意:
  (1)义务教育:纯公共产品;
  (2)义务教育以外的高层次教育,主要是高等教育、职业教育和成人教育等:混合产品。
  从实践看,各国政府特别是发展中国家一般在提供教育服务方面发挥主导作用。这是因为教育具有三个特点:(1)当今社会已进入知识经济时代,科技进步已成为经济增长的动力,而科技进步又是来源于教育;(2)避免因收入差距而形成受教育机会的不公平;(3)教育资本市场的不发达和不完善。由政府主办教育服务并为教育贷款提供担保,有助于弥补教育资本市场的不足。
  发展中国家当前教育支出体制改革的关键,在于加大对初等教育的投资,提高初等教育经费在教育经费中的比重。
  (二)科学研究支出
  用于那些外部效应较强的科学研究支出(主要是基础科学的经费)应由政府承担,而那些可以通过市场交换来充分弥补成本的科学研究支出(主要是应用性研究经费),则可由微观主体来承担。
  我国财政用于科学研究支出及其占财政支出和GDP的比重基本上是逐年有所提高。
  我国科学研究投入虽有较快的发展,但与发达国家相比仍有较大的差距,甚至比某些科技进步较快的发展中国家也有差距。今后继续增加科技投入,并加大鼓励企业增加科技投入的财政政策的力度,仍是财政政策一个重要方向。
  (三)卫生支出
  公共卫生领域是具有很大外部效应和非排他性的公共产品,因此应由政府提供公共卫生。此外政府提供公共卫生的另一个重要理由,是公平的收入分配。
  熟悉世界银行提出的政府要对卫生事业进行干预的三条理由:(1)减少贫困;(2)许多与医疗卫生有关的服务是公共产品,其作用具有外部性;(3)疾病风险的不确定性和保险市场的缺陷
  (四)加强管理,提高文教科学卫生支出的效益
  1.逐步规范财政资金供应范围
  文教科学卫生事业在社会经济发展中居于重要地位,财政工作的任务是:一方面在收支安排上加大投入力度;另一方面要加强管理,提有效益。
  2.改革和完善文教科学卫生事业单位的财务制度
  事业单位财务制度体系由三个层次组成,即事业单位财务规则、行业事业单位财务管理制度和事业单位内部财务管理具体规定。其中,事业单位财务规则是整个事业单位财务制度体系中最基本、最高层次的法规,是所有国有事业单位必须遵守的行为规范。
  3.改革事业单位管理形式
  新的管理形式改为“核定收支,定额或者定项补助,超支不补,结余留用”办法。
  4.推行定额管理,改进资金分配办法
  过去经费分配一向采取“基数加增长法”,新的分配办法是在定额管理的基础上,实行“零基预算法”。
  5.多种形式发展事业,多渠道筹集资金,实行收支统一管理
  现行管理制度规定,事业单位要将全部收入统统纳入预算,统一管理,统一核算,实行收支统一管理,建立全面反映单位全部财务收支及财务活动的新型的单位财务管理体系。

  >>>2016年中级财政税收章节习题在线测试 中级财政税收历年真题

  2016年初中级经济师高端班、VIP班级全面热招,233网校教研团队精心打造高通过率套餐班,全程内部锁分,保障一次过关!立即报名》

中级经济师
全科VIP班 ¥800      试听 报名
全科高端班 ¥1980     试听 报名
课程内容:
1、全两科(经济法基础知识+专业知识实务)
2、网校开设了15个专业(金融/人力资源/工商管理/财政税收/房地产/商业农业建筑经济等)
课程特色:
1、精讲班全面覆盖90%核心考点
2、习题班按章节讲解分析典型考题,配套课后习题
3、模考班讲解两套高含金量模拟题
4、高频考点班提炼高频考点要点,预测2016考题
5、真题班对近三年考试真题进行详细讲解和分析
6、网校课程连续三年考点命中考点90%以上

立即试听 立即报名

初级经济师
全科VIP班 ¥800      试听 报名
全科高端班 ¥1980   试听 报名
配套服务:
1、赠送初中级经济师全科教材(仅高端班)
2、Word精讲班教辅+课件下载+手机移动听课
3、免费在线模考题库,包含每日一练、章节练习、模拟试题、历年真题等功能模块
4、考前赠送内部资料+2套高含金量
5、24小时内专家在线答疑
协议保障:
VIP班:全科通关,不过2017年免费重学
高端班:不限次免费重学保障,直到考试通过


立即试听 立即报名

  【价格若有变动,请以网校的最新价格为准!】

  下载app:抢先一步掌握经济师考试动态:扫描下面二维码下载233经济师考试app

  考试交流区

  扫描下面二维码,加入小编个人微信号,随时掌握考试动态!一对一在线答疑!

  微信号:zonggongi233

233经济师微信

  微信昵称:233经济师

  233网校-经济师群1(群1:313457624)  233网校-经济师群5 (群5:417097327)

相关阅读

添加经济师学习群或学霸君

领取资料&加备考群

经济师备考学习群

加入备考学习群

经济师备考学习群

加学霸君领资料

拒绝盲目备考,加学习群领资料共同进步!

互动交流
扫描二维码直接进入经济师微信公众号

微信扫码关注公众号

获取更多考试资料