核心母题考点：消除外部性的传统方法
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1.使用税收手段 | （1）政府对外部不经济的企业可以使用税收手段，使得企业的私人成本等于社会成本。 （2）例如，对产生严重污染的企业征收排污税或排污费，数额等于治理污染的费用。 |
2.使用补贴手段 | 政府对外部经济的企业给予政府补贴，使私人收益等于社会收益。 |
3.企业合并 | （1）政府可以通过合并相关企业的方法使外部性得以“内部化”。 （2）例如：A是产生外部不经济的企业，B为A企业的受害者，或者A是产生外部经济的企业，而B是免费受益者，可以将A、B两个企业合并，外部不经济或外部经济都会因此而消失。 |
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【2025年真题·多选题】为了解决外部性，政府可以采取的方法主要有（）
A．通过补贴鼓励外部经济活动
B．改善投资环境
C．在相关企业之间实行交叉补贴
D．政府直接生产和提供产品
E．通过税收限制外部不经济活动
参考答案：A,E
参考解析：选项B错误；属于宏观政策，不直接解决外部性
选项C错误；为干扰项
选项D错误；仅适用于公共物品领域（如国防），非解决外部性的通用方式。
为解决外部性问题，政府可以采取的主要方法包括：（选项AE正确）
通过补贴鼓励外部经济活动
政府对产生外部经济的企业给予财政补贴，使其私人收益等于社会收益，从而鼓励企业增加产量，实现资源优化配置。
通过税收限制外部不经济活动
政府对产生外部不经济的企业征税（如排污税），使企业私人成本等于社会成本，抑制其过度生产。
【所属章节】第六章 市场失灵和政府的干预 >> 三、政府对市场的干预 >> 政府对市场的干预P42-43
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