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2025年中级经济师《经济基础知识》考点精析速记
今日真题考点速记：预算编制制度
1、建立部门预算制度
部门预算：指政府部门依据国家有关政策法规及其履行职能需要，由基层单位开始编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的年度财政收支计划。
部门预算制度是市场经济国家财政预算管理的基本形式。
部门预算收支内容 | ①行政单位预算，②所属事业单位预算， ③一般收支预算，④政府基金收支预算， ⑤基本支出预算，⑥项目支出预算， ⑦财政部门直接安排的预算，⑧有预算分配权部门安排的预算。 |
部门收入预算 | 标准收入预算法 |
部门支出预算 | 零基预算法 |
支出预算 | ①基本支出预算：定员定额管理 ②项目支出预算：要进行科学论证和合理排序，纳入项目库，编制中长期项目安排计划，结合财力状况，在预算中优先安排急需可行的项目。在此基础上，编制具有综合财政预算特点的部门预算。 |
部门预算编制方式 | 采取自下而上的编制方式，编制程序实行“两上两下”的基本流程。 |
建立部门预算制度的重要意义 | ①实行综合预算，统一了预算分配权，增强了预算的透明度，提高了预算分配的规范性和完整性； ②通过加强结余资金管理、引入绩效评价等，增强了预算管理的科学性，提高了财政资源配置效率和财政资金使用效益； ③确立了部门作为部门预算主体的地位； ④预算从基层编起，经过部门审核汇总、财政综合平衡，再报政府审定、人民代表大会审批，增强了预算决策的科学化和民主化。 |
2、将预算外资金纳入预算管理
财政部决定从2011年1月1日起，将按预算外资金管理的收入（不含教育收费）全部纳入预算管理。
（1）预算管理方式 | ①中央各部门各单位的教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理，收缴比照非税收入收缴管理制度执行； ②中央部门预算外收入全部上缴中央国库，支出通过财政预算或政府性基金预算安排。 （交通运输部集中的航道维护收入纳入政府性基金预算管理；中央部门收取的主管部门集中收入、国有资产出租出借收入、广告收入、捐赠收入、回收资金、利息收入等预算外收入纳入一般预算管理。） |
（2）收入预算级次和支出安排原则
| ①预算外收入纳入预算管理后，收入预算级次保持不变，原上缴中央财政专户的收入上缴中央国库。 ②预算外收入纳入预算管理后，相应取消全部预算外收支科目。 |
（3）将预算外资金纳入预算管理的重要意义 | ①有利于加强财政资金管理、增强财政预算的完整性、充分发挥财政的调控职能。 ②有利于完善预算分配制度、进一步提高财政管理水平，推动加快建立有机衔接的政府预算体系。 ③有利于规范预算管理，提高依法理财的水平，从源头上预防腐败。 |
2025年中级经济师《经济基础知识》精选试题带刷
今日试题带刷：
1、关于部门预算编制，下列说法错误的是（ ）。
A.部门收入预算编制采用标准收入预算法
B.部门支出预算编制采用零基预算法
C.部门预算采取自上而下的编制方式
D.部门预算编制程序实行“两上两下”的基本流程
2、关于部门预算的说法，正确的是 () 。
A.部门支出预算编制采用增量预算法
B.部门预算采取自上而下的编制方式
C.部门预算只包括基本支出预算，不包括项目支出预算
D.部门收入预算编制采用标准收入预算
3、关于部门预算收支的说法，正确的有（）。
A.部门预算不包括项目支出预算
B.部门支出预算编制采用增量预算法
C.部门收入预算编制采用标准收入预算法
D.部门预算不包括政府基金收支预算
E.部门支出预算包括基本支出预算和项目支出预算
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