2025年中级经济师《经济基础》高频考点每日带刷（10.9）

今日真题考点速记：自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策

1.自动稳定的财政政策

(1)含义

①是指财政制度本身存在一种内在的、不需要政府采取其他干预行为就可以随着经济社会的发展，自动调节经济运行的机制;

②也被称为财政“自动稳定器”。

(2)主要表现在两个方面：

①累进所得税(包括个人所得税和企业所得税)的自动稳定作用;

【举例】经济萧条时期，个人收入和企业利润减少，税基相对缩小，适用的累进税率相对下降，税收会自动减少。

②政府福利支出的自动稳定作用。

【举例】经济衰退时，领取失业救济和各种福利标准的人数增加，政府福利支出自动增加，有利于抑制消费支出的持续下降。

2.相机抉择的财政政策

(1)含义：是指政府根据一定时期的经济社会状况，主动灵活地选择不同类型的反经济周期的财政政策工具，干预经济运行，实现财政政策目标。

(2)范例：在20世纪30年代的世界经济危机中，美国实施的罗斯福—霍普金斯计划(1929-1933年)、日本实施的时局匡救政策(1932年)等。

(3)相机抉择财政政策具体包括汲水政策和补偿政策。

(4)汲水政策

①含义：是指在经济萧条时期进行公共投资，以增加社会有效需求，使经济恢复活力的政策。

②汲水政策的特点：

a.以市场经济所具有的自发机制为前提，是一种诱导经济复苏的政策;

b.以扩大公共投资规模为手段，启动和活跃社会投资;

c.财政投资规模具有有限性，即只要社会投资恢复活力、经济实现自主增长，政府就不再投资或缩小投资规模;

d.如果经济萧条状况不再存在，这种政策就不再实行，因而它是一种短期财政政策。

(5)补偿政策

①含义：是指政府有意识地从当时经济状态的反方向调节经济变动的财政政策，以达到稳定经济波动的目的。

②具体措施：

a.经济萧条时期，通过增加财政支出、减少财政收入，增加社会有效需求，刺激经济增长。

b.经济繁荣时期，通过增加财政收入、减少财政支出，减少社会过剩需求，稳定经济波动。

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