一、政府债券概述
(一)政府债券的定义
政府债券的发行主体是政府，它是指政府财政部门或其他代理机构为筹集资金，以政府名义发行的、承诺在一定时期支付利息和到期还本的债务凭证。中央政府发行的债券被称为“中央政府债券”或者“国债”，地方政府发行的债券被称为“地方政府债券”；有时两者也被统称为“公债”。
(二)政府债券的性质
第一，从形式上看，政府债券是一种有价证券，它具有债券的一般性质。
第二，从功能上看，政府债券最初仅是政府弥补赤字的手段，但在现代商品经济条件下，政府债券已成为政府筹集资金、扩大公共开支的重要手段，并且随着金融市场的发展，逐渐具备了金融商品和信用工具的职能，成为国家实施宏观经济政策、进行宏观调控的工具。
要点十二
(三)政府债券的特征
1．安全性高。
【解释】在各类债券中，政府债券的信用等级是最高的，通常被称为“金边债券”。
2．流通性强。
【解释】由于政府债券的信用好、竞争力强，市场属性好，一般不仅允许在证券交易所上市交易，还允许在场外市场进行买卖。
3．收益稳定。
4．免税待遇。在政府债券与其他证券名义收益率相等的情况下，如果考虑税收因素，持有政府债券的投资者可以获得更多的实际投资收益。
【例题1·单项选择题】
在名义收益率相等的情况下，如果考虑税收的因素，下列债券使投资者获得更多收益的是（ ）。
A．政府债券
B．公司债券
C．企业债券
D．金融债券
【答案】A
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