企业开展安全生产标准化建设流程及注意事项

实施安全生产标准化最根本的目的是保护人们的生命和健康，以人为本，对企业负责。作为企业管理中不可或缺的工作，安全生产标准化有其自身的意义:

企业安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的必要途径。

国家安全生产法律法规和规定明确要求，严格管理企业安全，全面实施安全标准。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体。通过加强企业各岗位、各环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。

企业安全生产标准化是加强企业安全生产基础工作的长期制度。

安全生产标准化建设涵盖增强人员安全素质、提高设备设施水平、改善工作环境、加强岗位责任落实等各个方面，是一项长期、基础的系统工程，有利于全面推动企业提高安全生产保障水平。

企业安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导和分级监管的重要依据

实施安全生产标准化建设评估，将企业划分为不同的层次，可以客观真实地反映不同地区企业的安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的基础数据。

企业安全生产标准化是预防事故的重要手段。

深入开展安全生产标准化建设，可进一步规范从业人员安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进全国安全生产状况持续稳定改善。

首先，做好安全标准化建设，有利于进一步规范企业安全生产。实施安全生产标准化，是指对企业安全生产的方方面面提出明确具体的要求，解决企业做什么、做什么安全生产工作的问题，更好地引导企业承担安全生产责任，做好安全生产工作。

其次，做好安全标准化建设，有利于进一步维护从业人员的合法权益。安全生产的最终目的是保护人民群众的生命财产安全，规范企业安全生产施工，特别是对教育培训和职业健康的规定，能更好地保障人工安全生产的合法权益。

三是做好安全标准化建设，有利于进一步推进安全生产法律法规的实施。安全生产法律法规对安全生产工作提出了原则要求，并建立了各I项法律制度。安全生产标准化是指对这些相关法律制度的内容进行具体化和系统化，并通过运行成为企业生产行为的规范，从而更好地促进安全生产法律法规的实施。

1.定义：企业安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
2.要素：

记忆要点：
1.企业应每年至少评估一次安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的适用性、有效性和执行情况
2.企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全生产和职业卫生知识与能力。 
企业应对各级管理人员进行教育培训，确保其具备正确实行岗位安全生产和职业卫生职责的知识与能力
3.煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等企业应对新上岗的临时工、合同工、 劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。 
企业的新入厂（矿）从业人员上岗前应经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育，岗前安全教育培训学时和内容应符合国家和行业的有关规定。 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，企业应对有关从业人员进行专门 的安全生产和职业卫生教育培训，确保其具备相应的安全操作、事故预防和应急处置能力。 从业人员在企业内部调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应重新进行车间（工段、 区、队）和班组级的安全教育培训
4.企业应对进入企业从事服务和作业活动的承包商、供应商的从业人员和接收的中等职业学校、高等学校实习生，进行入厂（矿）安全教育培训，并保存记录。 
外来人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行安全教育培训，并保存记录。 
主要内容包括：外来人员人厂（矿）有关安全规定、可能接触到的危害因素、所从事作业的安全要求、作业安全风险分析及安全控制措施、职业病危害防护措施、应急知识等。 
5.企业应对进入企业检査、参观、学习等外来人员进行安全教育， 
主要内容包括：安全规定、可能接触到的危险有害因素、职业病危害防护措施、应急知识等。
6.三同时：建设项目的安全设施和职业病防护设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
7.企业应建立设备设施检维修管理制度，制定综合检维修计划，加强日常检维修和定期检维修管理，落实“五定”原则：即定检维修方案、定检维修人员、定安全措施、定检维修质量、 定检维修进度，并做好记录。 
检维修方案应包含作业安全风险分析、控制措施、应急处置措施及安全验收标准。
8.企业应监督、指导从业人员遵守安全生产和职业卫生规章制度、操作规程，杜绝违章指挥、 违规作业和违反劳动纪律的“三违”行为。 
9.对存在或产生职业病危害的工作场所、作业岗位、设备、设施，应在醒目位置设置警示标识和中文警示说明；使用有毒物品作业场所，应设置黄色区域警示线、警示标识和中文警示说明，高毒作业场所应设置红色区域警示线、警示标识和中文警示说明，并设置通讯报警设备。高毒物品作业岗位职业病危害告知应符合 GBZ/T203 的规定。 
10.存在职业病危害的，应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行定期检测，每年至少进行一次全面的职业病危害因素检测；职业病危害严重的，应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每 3 年至少进行一次职业病危害现状评价。
11.矿山、金属冶炼和危险物品生产、储存企业，每 3 年应委托具备规定资质条件的专业技术服务机构对本企业的安全生产状况进行安全评价
12.矿山、金属冶炼等企业，生产、经营、运输、储存、使用危险物品或处置废弃危险物品的企业，应每年进行一次应急准备评估
13.企业每年至少应对安全生产标准化管理体系的运行情况进行一次自评，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检査安全生产和职业卫生管理目标、指标的完成情况。 

一、安全生产标准化评审管理
达标等级：一级企业、二级企业、三级企业，其中一级为最高。
企业安全生产标准化定级按照自评、申请、评审、公示、公告的程序进行。
应急管理部为一级企业以及海洋石油全部等级企业的定级部门。省级和设区的市级应急、管理部门分别为本行政区域内二级、三级企业的定级部门。
定级部门通过政府购买服务方式确定从事安全生产相关工作的事业单位或者社会组织作为标准化定级组织单位和评审单位，负责受理和审核企业自评报告、监督现场评审过程和质量等具体工作，并向社会公布组织单位、评审单位名单。
二、申请定级的企业应当在自评报告中，由其主要负责人承诺符合以下条件:
(1) 依法应当具备的证照齐全有效。
(2) 依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员
(3) 主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员依法持证上岗
(4) 申请定级之日前1年内，未发生死亡、总计3人及以上重伤或者直接经济损失总计100万元及以上的生产安全事故。
(5) 未发生造成重大社会不良影响的事件。
(6) 未被列入安全生产失信惩戒名单。
(7) 前次申请定级被告知未通过之日起满1年。
(8) 被撤销安全生产标准化等级之日起满 1年。
(9) 全面开展隐患排查治理，发现的重大隐患已完成整改。