事故应急管理体系构建

事故应急救援的基本任务及特点

(一)事故应急救援的基本任务

事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。事故应急救援的基本任务包括下述几方面:

1.立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。

2.迅速控制事态。及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务.

3.消除危害后果，做好现场恢复。针对事故对人体、动植物、土壤、空气等造成的现实危害和可的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、监测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的状态

4.查清事故原因，评估危害程度

一、突发事件应急救援法

1法律适合范围:适合于我国境内发生的突发事件的救援工作。

2 突发事件救援的基本原则: 人民利益至上、生命至上、安全至上。

3突发事件救援的组织体系:中央指导，地方负责，部门协调

4 突发事件救援的责任主体:政府、应急救援组织、社会力量共同参预。

5 突发事件救援的应急预案和演练:组织制定应急预案定期进行演练。

二、生产安全事故应急管理条例

1生产安全事故应急救援的责任主体:事故发生单位、附近单位、政府及相关部门。

2生产安全事故应急救援准备工作:建立预警机制，制定应急预案，提供必要的救援装备和设施

3生产安全事故应急救援措施:实施紧急救援、人员疏散、遏制事故等措施。

4生产安全事故应急救援后续工作:事故调查及责任追究事故隐患排查和整改。

三、民事防护法

2.3.1 事故应急民事防护的原则: 追究肇事者的民事责任，保护受害人的合法权益。

2.3.2预防事故的民事防护措施:加强对事故隐患的排查和监督，完善事故预防制度

2.3.3 事故伤害赔偿的民事防护: 依法进行赔偿，保障受害人的合法权益。

应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、 响应和恢复四个阶段。 
1、预防（防止发生+预防以减少损失） 
2、准备（思维与做法——人员行为） 
3、响应 
应急响应是指在突发事件发生以后所进行的各种紧急处置和救援工作。 
4、恢复 
恢复是指突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后所采取的处置工作。