
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,对于一些重大、复杂的安全生产违法行为,行政机关在作出行政处罚决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利,并按法定程序组织听证。听证程序不仅保障了当事人的合法权益,也提高了执法的透明度和公正性。
听证程序的适用条件
重大、复杂案件:涉及较大数额罚款(对个人处以二千元以上罚款,对法人或其他组织处以一万元以上罚款)或者吊销许可证、执照等重大行政处罚。
当事人要求:当事人在收到行政处罚告知书后,有权在规定时间内提出听证申请。
听证程序的具体步骤
告知权利:行政机关在作出行政处罚决定前,应当向当事人送达行政处罚告知书,并告知其有要求举行听证的权利。
提出申请:当事人应当在收到告知书之日起三日内向行政机关提出听证申请。
受理申请:行政机关收到听证申请后,应当及时审查并决定是否受理。决定受理的,应当在二十日内组织听证。
通知听证:行政机关应当在举行听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点及听证主持人等相关信息。
举行听证:听证会由行政机关指定的听证主持人主持,当事人可以委托代理人参加。听证过程中,当事人有权陈述事实、理由和证据,并进行申辩。
制作笔录:听证会应当制作听证笔录,记录听证过程中的所有发言和证据材料。听证笔录应由当事人签字确认。
作出决定:行政机关应当根据听证情况,依法作出行政处罚决定,并制作行政处罚决定书。
送达决定书:行政处罚决定书应当在作出后及时送达当事人,并告知其救济途径,如申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
注意事项
合法性:行政机关在适用听证程序时,必须确保所有行为符合法律法规的要求,不得滥用职权。
公正性:听证过程中,行政机关应当保持中立,充分听取当事人的意见,确保程序的公正性和透明度。
记录保存:听证会应当详细记录整个过程,包括通知、举行听证、制作笔录等环节,以便日后查阅和监督。
通过了解并掌握听证程序的具体步骤和注意事项,执法人员能够更加规范地处理重大、复杂的安全生产违法行为,同时也保障了当事人的合法权益。这对于提高行政执法的效率和公正性具有重要意义。
科目:安全生产法律法规
考点:处罚的规定及程序
1、6月5日,某市应急管理部门在执法检查中发现某企业违规存放大量易燃易爆物品,拟作出罚款30万元的行政处罚,并于当日告知该企业。该企业负责人认为处罚过重,提出听证申请。根据《行政处罚法》,关于行政处罚听证程序的说法,正确的是()
A.该企业应当最迟在6月15日前提出听证申请
B.该企业可以委托企业工作人员参加听证
C.市应急管理部门应当在举行听证的15日前通知该企业
D.市应急管理部门可以指定本案调查人员主持听证
2、根据《行政处罚法》,行政机关作出( )行政处罚决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
A.警告
B.对个人处以50元罚款
C.位处以1000元罚款
D.责令停产停业
3、某企业因存在重大违法行为,被行政机关责令停产停业。依据《行政处罚法》的规定,下列关于行政处罚听证的说法,正确的是( )。
A.该企业要求听证的,应当在行政机关告知后七日内提出
B.举行听证的费用应该由行政机关和该企业合理分担
C.行政机关应当在听证的七日前,通知该企业举行听证的时间、地点
D.听证一般不会向社会公开,经该企业申请且行政机关同意的可以公开


























