知识库/注册安全工程师 /四、应急预案的备案

四、应急预案的备案

四、应急预案的备案相关课程

本视频可免费试听30秒,看完整版请购买课程

四、应急预案的备案考点解析

所属考试:注册安全工程师
授课老师:唐忍
所属科目:安全生产法律法规
考点标签: 了解
所属章节:第七章 安全生产部门规章(★★★)/第六节 生产安全事故应急预案管理办法/四、应急预案的备案
所属版本:2026版

四、应急预案的备案介绍

1.政府及部门应急预案的备案

地方各级人民政府应急管理部门的应急预案,应当报同级人民政府备案,同时抄送上一级人民政府应急管理部门,并依法向社会公布。

地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级人民政府应急管理部门。

2.生产经营单位应急预案的备案

第二十六条

(1)易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营建筑施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当在应急预案公布之日起 20 个工作日内,按照分级属地原则,向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案,并依法向社会公布。

(2)前款所列单位属于中央企业的,其总部(上市公司)的应急预案,报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送应急管理部;

(3)其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送同级人民政府应急管理部门。

(4)本条第一款所列单位不属于中央企业的,其中非煤矿山、金属治炼和危险化学品生产、经营、储存、运输企业以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟化暴竹生产、批发经营企业的应急预案,按照灵属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案:

(5)本款前述单位以外的其他生产经营单位应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。

(6)油气输送管道运营单位的应急预案,除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门。

(7)海洋石油开采企业的应急预案,除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门和海洋石油安全监管机构。

(8)煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构,

专题更新时间:2026/01/12 13:36:21

四、应急预案的备案考点试题

单选题 1.根据《生产安全事故应急预案管理办法》,生产经营单位应当按照本法规定将本单位编制的应急预案进行备案,下列资料中不属于申请应急预案备案提交资料的是()。
A . 应急预案备案申报表
B . 应急预案纸质文档
C . 应急资源调查清单
D . 风险评估结果

正确答案: B

答案解析: 第二十七条规定,生产经营单位申报应急预案备案,应当提交下列材料:
①应急预案备案申报表;
②本办法第二十一条所列单位,应当提供应急预案评审意见;
③应急预案电子文档;
④风险评估结果和应急资源调查清单。
第二十一条 矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的,下同)、储存、运输企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位,应当对本单位编制的应急预案进行评审,并形成书面评审纪要前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要,对本单位编制的应急预案进行论证

单选题 2.根据《生产安全事故应急预案管理办法》,关于应急预案备案的说法,正确的是(  )。
A . 中央企业总部的应急预案,报所在地省级或设区的市级应急管理部门备案
B . 油气输送管线运营企业的应急预案,报所跨行政区域的县级应急管理部门备案
C . 煤矿企业的应急预案,报所在地的煤矿安全监察机关备案
D . 省属金属冶炼企业的应急预案,报省级应急管理部门备案

正确答案: D

答案解析: 《生产安全事故应急预案管理办法》第二十六条规定,易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当在应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案,并依法向社会公布。
前款所列单位属于中央企业的,其总部(上市公司)的应急预案,报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送应急管理部;选项A错误
其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送同级人民政府应急管理部门。
本条第一款所列单位不属于中央企业的,其中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存、运输企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案;
本款前述单位以外的其他生产经营单位应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。
油气输送管道运营单位的应急预案,除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门。选项B错误
海洋石油开采企业的应急预案,除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门和海洋石油安全监管机构。
煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。选项C错误
由此分析可知,按照隶属关系,省属金属冶炼企业的应急预案应报省级应急管理部门备案,选项D正确

单选题 3.某金属矿山是中央企业二级单位,该矿山依据安全生产实际情况编制了应急预案。关于该矿山应急预案备案的说法,正确的是(  )。
A . 受理备案登记的应急管理部门应当在3个工作日内对应急预案材料进行核对
B . 应当在应急预案公布之日起15个工作日内进行备案
C . 提交的备案材料应当包括应急资源调查清单、安全评价报告等内容
D . 应当将应急预案报省级人民政府应急管理部门备案

正确答案: D

答案解析: 《生产安全事故应急预案管理办法》
A项错误,第二十八条 受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对
B项错误,应当在应急预案公布之日起20个工作日内备案
C项错误,第二十七条 生产经营单位申报应急预案备案,应当提交下列材料:
(一)应急预案备案申报表;
(二)本办法第二十一条所列单位,应当提供应急预案评审意见;
(三)应急预案电子文档;
(四)风险评估结果和应急资源调查清单。
D项正确,金属矿山属于中央企业的,其总部(上市公司)的应急预案,报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送应急管理部;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送同级人民政府应急管理部门。

单选题 4.依据《生产安全事故应急预案管理办法》的规定,地方各级应急管理部门的应急预案,应当( )。
A . 报同级人民政府备案,并抄送上一级应急管理部门
B . 报同级安全生产监督管理部门备案,并抄送上一级人民政府
C . 报同级人民政府备案,并抄送上一级建设行政主管部门
D . 报同级建设行政主管部门备案,并抄送上一级人民政府

正确答案: A

答案解析: 第二十五条 地方各级人民政府应急管理部门的应急预案,应当报同级人民政府备案,同时抄送上一级人民政府应急管理部门,并依法向社会公布。
地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级人民政府应急管理部门。

单选题 5.依据《生产安全事故应急预案管理办法》,某金属冶炼单位申报应急预案备案,无需提交的材料是( )。
A . 应急预案备案申报表
B . 应急资源调查清单
C . 应急预案评审意见
D . 应急预案评审的人员名单

正确答案: D

答案解析: 《生产安全事故应急预案管理办法》第二十七条规定,生产经营单位申报应急预案备案,应当提交下列材料:
①应急预案备案申报表;
②本办法第21条所列单位(为金矿花+中型以上),应当提供应急预案评审意见;
③应急预案电子文档;
④风险评估结果和应急资源调查清单。
第二十一条 山、属冶炼企业和易燃易爆物品、险化学品的生产、经营(带储存设施的,下同)、储存、运输企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位,应当对本单位编制的应急预案进行评审,并形成书面评审纪要。前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要,对本单位编制的应急预案进行论证

大咖讲解:四、应急预案的备案

王东兴
一级建造师
二级建造师
注册安全工程师
管理学硕士,国家注册一级建造师,多年从事教育行业,主攻工程经济、项目管理、企业管理方向。
查看老师课程
唐忍
监理工程师
注册安全工程师
初级注册安全工程师
优秀安全工程师、监理工程师讲师。善于重点击破晦涩法理点,轻松提升得分。
查看老师课程
安勇
注册安全工程师
初级注册安全工程师
211重点高校安全管理专业博士,正高级工程师(安全工程),在大型国企担任安全管理岗位多年,积累了丰富的现场工作经验,深入了解各种行业安全管理的特点和难点,对如何解决实际问题有着独到的见解。
查看老师课程
相关知识点推荐
高频

一、总则

应急预案管理的原则和政府部门职责

第四条 应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内,负责相关行业、领域应急预案的管理工作。

县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

高频

二、应急预案的编制

编制的基本要求

第八条 应急预案的编制应当符合下列基本要求:

(1)有关法律、法规、规章和标准的规定

(2)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况

(3)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;

(4)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施

(5)有明确、具体的应急程序和处置措施,并与其应急能力相适应:

(6)有明确的应急保障措施,满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要(7)应急预案基本要素齐全、完整,应急预案附件提供的信息准确

(8) 应急预案内容与相关应急预案相互街接

高频

三、应急预案的评审与论证

应急管理部门预案的评审

第二十条 地方各级人民政府应急管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定,必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见

生产经营单位预案的评审

第二十一条 矿山、金属治炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带情存设施的,下同),储存、运输企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位,应当对本单位编制的应急预案进行评审,并形成书面评审纪要。

前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要,对本单位编制的应急预案进行论证。

高频

五、应急预案的实施

应急预案的演练

各级人民政府应急管理部门应当至少每两年组织一次应急预案演练,提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力

生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练

易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练,并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门

高频

六、应急预案的修订

应急预案的修订

有下列情形之一的,应急预案应当及时修订并归档:

(1)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;

(2)应急指挥机构及其职责发生调整的

(3)安全生产面临的风险发生重大变化的

(4)重要应急资源发生重大变化的;

(5)在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的:

编制单位认为应当修订的其他情况

添加安全工程师学习群或学霸君

领取资料&加备考群

233网校官方认证

扫码加学霸君领资料

233网校官方认证

扫码进群学习

233网校官方认证

扫码加学霸君领资料

233网校官方认证

扫码进群学习

拒绝盲目备考,加学习群领资料共同进步!

师资团队

互动交流
扫描二维码直接进入

微信扫码关注公众号

获取更多考试资料