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四、建设项目安全设施施工和竣工验收

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四、建设项目安全设施施工和竣工验收考点解析

所属考试:注册安全工程师
授课老师:唐忍
所属科目:安全生产法律法规
考点标签: 了解
所属章节:第七章 安全生产部门规章(★★★)/第十二节 建设项目安全设施"三同时"监督管理办法/四、建设项目安全设施施工和竣工验收
所属版本:2026版

四、建设项目安全设施施工和竣工验收介绍

五、建设项目安全设施施工和竣工验收

第十七条 建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行,并与建设项目主体工程同时施 工。

施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,同时对危险性较大的分部 分项工程依法编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后 实施。

施工单位应当按照安全设施设计和标准、规范施工,并对安全设施的工程质量负责。

第十八条 施工单位发现安全设施设计文件有错漏的,应当及时向生产经营单位、设计单位提出。生产经 营单位、设计单位应当及时处理。

施工单位发现安全设施存在重大事故隐患时,应当立即停止施工并报告生产经营单位进行整改。整改合 格后,方可恢复施工。

第十九条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强 制性标准。

工程监理单位在实施监理过程中,发现存在事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要 求施工单位暂时停止施工,并及时报告生产经营单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理 单位应当及时向有关主管部门报告。

第二十一条 本办法第七条规定的建设项目竣工后,根据规定建设项目需要试运行(包括生产、使用,下 同)的,应当在正式投入生产或者使用前进行试运行。

试运行时间应当不少于30日,最长不得超过180 日,国家有关部门有规定或者特殊要求的行业除外。 注:危险化学品建设项目试生产期限应当不得少于30日,不超过1年

生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目,应当在建设项目试运行前将试运行方案报负责建设 项目安全许可的应急管理部门备案。

第二十三条 建设项目竣工投入生产或者使用前,生产经营单位应当组织对安全设施进行竣工验收,并形 成书面报告备查。安全设施竣工验收合格后,方可投入生产和使用。

应急管理部门应当按照下列方式之一对①非煤矿矿山建设项目、 ②生产、储存危险化学品的建设项目、 ③生产、储存烟花爆竹的建设项目、④金属冶炼建设项目的竣工验收活动和验收结果的监督核查 :

(一)对安全设施竣工验收报告按照不少于总数10%的比例进行随机抽查 ;

(二)在实施有关安全许可时,对建设项目安全设施竣工验收报告进行审查。

专题更新时间:2026/01/12 13:36:25

四、建设项目安全设施施工和竣工验收考点试题

多选题 1.甲公司将金属矿山扩建项目发包给乙公司施工,丁公司负责监理。根据《建设项目安全设施"三同时"监督管理办法》,关于该建设项目安全设施施工和竣工验收的说法,正确的有()。
A . 乙公司应当对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案,经甲公司技术负责人签字后实施
B . 该建设项目竣工投入生产前,甲公司应当组织对安全设施进行竣工验收,形成书面报告备查
C . 丁公司应当审查安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设国家标准或者行业标准
D . 该建设项目在试运行前,应当将试运行方案报负责建设项目安全许可的应急管理部门备案
E . 应急管理部门在实施安全许可时,应当对该建设项目安全设施竣工验收报告进行审查

正确答案: B

答案解析: A项错误,施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。
B项正确,建设项目竣工投入生产或者使用前,生产经营单位应当组织对安全设施进行竣工验收,并形成书面报告备查。安全设施竣工验收合格后,方可投入生产和使用。
C项错误,工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
D项错误,生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目,应当在建设项目试运行前将试运行方案报负责建设项目安全许可的安全生产监督管理部门备案。
E项正确,安全监管部门应当按照下列方式之一对本办法第七条第(一)项非煤矿矿山建设项目、第(二)项、第(三)项和第(四)项规定建设项目的竣工验收活动和验收结果的监督核查:
(一)对安全设施竣工验收报告按照不少于总数10%的比例进行随机抽查;
(二)在实施有关安全许可时,对建设项目安全设施竣工验收报告进行审查。

单选题 2.《安全生产法》对企业的安全生产进行了一系列的明确规定,根据《安全生产法》,以下做法正确的是()。
A . 甲企业接受了被派遣劳动者,要求劳务派遣公司对劳动者进行统一管理
B . 乙企业对旧厂房进行改建,依据三同时要求,将安全设施投资纳入了建设项目预算
C . 丙企业拟新建一危险物品装卸的建设项目,按照有关要求进行了安全评价
D . 丁企业有一危险物品存储项目,竣工投产前,应由负有安全生产监督管理职责的部门组织验收

正确答案: C

答案解析: A项错误,第二十八条,生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。
B项错误,第三十一条,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
C项正确,第三十二条,矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当按照国家有关规定进行安全评价。
D项错误,第三十四条,矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收。

单选题 3.甲公司从事危险化学品生产,乙公司从事燃煤发电,丙公司从事煤矿开采,丁公司从事机械设备制造。根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》,关于该四家公司扩建项目安全设施“三同时”的说法,正确的是()。
A . 甲、乙、丙公司可以自行组织扩建项目安全设施的竣工验收,形成书面报告备查
B . 甲、乙、丙、丁公司均应委托安全评价机构对其扩建项目进行安全预评价,并编制安全预评价报告
C . 甲、乙、丙公司的扩建项目安全设施设计完成后,应向应急管理部提出审查申请
D . 甲、丙、丁公司均应委托安全评价机构对扩建项目安全设施进行验收评价,并编制建设项目安全验收评价报告

正确答案: A

答案解析: 选项B错误,应当委托具有相应资质的安全评价机构,对建设项目进行安全预评价,并编制安全预评价报告的项目是:题干中只有甲公司需要
(一)非煤矿矿山建设项目;
(二)生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目;
(三)生产、储存烟花爆竹的建设项目;
(四)金属冶炼建设项目;
(五)使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目(属于危险化学品生产的除外,下同)。
选项C错误,第十二条 本办法第七条第一项、第二项、第三项、第四项规定的建设项目安全设施设计完成后,生产经营单位应当向安全生产监督管理部门提出审查申请。题干中只有甲公司需要
选项D错误,第二十二条 本办法第七条规定的建设项目安全设施竣工或者试运行完成后,生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价,并编制建设项目安全验收评价报告。题干中只有甲公司需要
选项A正确,第二十三条 建设项目竣工投入生产或者使用前,(不分项目类型)生产经营单位应当组织对安全设施进行竣工验收,并形成书面报告备查。安全设施竣工验收合格后,方可投入生产和使用。

单选题 4.某企业将电池芯片建设项目发包给具有相应资质的某施工单位。根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》。关于该建设项目安全设施施工的说法,错误的是( )
A . 该建设项目安全设施应当与建设项目主体工程同时施工
B . 施工单位发现安全设施设计文件有错漏的,应当及时向该企业和设计单位提出
C . 施工单位编制的安全技术措施,经技术负责人签字后即可实施
D . 施工单位发现安全设施存在重大事故隐患时,应当立即停止施工

正确答案: C

答案解析: A项正确,C选项错误,第十七条 建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行,并与建设项目主体工程同时施工。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。
施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工,并对安全设施的工程质量负责。
B项正确,第十八条 施工单位发现安全设施设计文件有错漏的,应当及时向生产经营单位、设计单位提出。生产经营单位、设计单位应当及时处理。
D项正确,施工单位发现安全设施存在重大事故隐患时,应当立即停止施工并报告生产经营单位进行整改。整改合格后,方可恢复施工。

单选题 5.根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》,施工单位对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经( )签字后实施。
A . 施工单位负责人、总监理工程师
B . 施工单位负责人、建设单位负责人
C . 施工单位技术负责人、建设单位技术负责人
D . 施工单位技术负责人、总监理工程师

正确答案: D

答案解析: 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第十七条 建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行,并与建设项目主体工程同时施工。
施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。

大咖讲解:四、建设项目安全设施施工和竣工验收

王东兴
一级建造师
二级建造师
注册安全工程师
管理学硕士,国家注册一级建造师,多年从事教育行业,主攻工程经济、项目管理、企业管理方向。
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唐忍
监理工程师
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初级注册安全工程师
优秀安全工程师、监理工程师讲师。善于重点击破晦涩法理点,轻松提升得分。
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安勇
注册安全工程师
初级注册安全工程师
211重点高校安全管理专业博士,正高级工程师(安全工程),在大型国企担任安全管理岗位多年,积累了丰富的现场工作经验,深入了解各种行业安全管理的特点和难点,对如何解决实际问题有着独到的见解。
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一、总则

一、适用范围

第二条  经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、 扩建工程项目安全设施的建设及其监督管理,适用本办法。

第三条  本办法所称的建设项目安全设施,是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故 的设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术措施的总称。

【注】《职业病防治法》规定的建设项目、涉及职业病危害防护设施等内容实施“三同时 ”监督管理的 要求与安全设施“三同时 ”的要求有所不同,因此,建设项目安全设施不包括有关职业病危害防护的内 容。

高频

二、建设项目安全预评价

建设项目安全预评价

第七条 在进行可行性研究时进行安全预评价的建设项目:

(1)非煤矿矿山建设项目;

(2)生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目; (3)生产、储存烟花爆竹的建设项目;

(4)金属冶炼建设项目;

(5)使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目(属于危险化学品生产的除外, 下同);

(6)法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。

第八条 生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构,对其建设项目进行安全预评价,并编制安 全预评价报告。

建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。

生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目安全预评价报告除符合本条第二款的规定外,还应当 符合有关危险化学品建设项目的规定。

第九条 本办法第七条规定以外的其他建设项目,生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分 析,形成书面报告备查。

高频

三、建设项目安全设施设计审查

四、建设项目安全设施设计审查

第十条 生产经营单位在建设项目初步设计时,应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时 进行设计,编制安全设施设计。

第十二条 本办法第七条第一项、第二项、第三项、第四项规定的建设项目安全设施设计完成后,生产经 营单位应当按照本办法第五条的规定向应急管理部门提出审查申请。

第十六条 本办法第七条第一项、第二项、第三项和第四项规定以外的建设项目安全设施设计,由生产经 营单位组织审查,形成书面报告备查。

 

建设项目

安全预评 价

向应急管理部门提出审查申 请

(1)非煤矿矿山

√

√

(2)生产、储存危化品

√

√

(3)生产、储存烟花爆竹

√

√

(4)金属冶炼

√

√

(5)使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化 工建设项目

√

由生产经营单位组织审查,

形成书面报告备查

(6)其他建设项目

√

除了上述6类以外

综合分析

 

 

第十二条 本办法第七条第( 一)项、第(二)项、第(三)项、第(四)项规定的建设项目安全设施设 计完成后,生产经营单位应当按照规定向应急管理部门提出审查申请,应急管理部门收到申请后,对属  于本部门职责范围内的,应当及时进行审查,并在收到申请后5个工作日内作出受理或者不予受理的决

定,书面告知申请人;对不属于本部门职责范围内的,应当将有关文件资料转送有审查权的应急管理部 门,并书面告知申请人。

第十三条 对已经受理的建设项目安全设施设计审查申请,应急部门应当自受理之日起20个工作日内作出 是否批准的决定,并书面告知申请人。20个工作日内不能作出决定的,经本部门负责人批准,可以延

长10个工作日,并应当将延长期限的理由书面告知申请人。

第二十二条 本办法第七条规定的建设项目安全设施竣工或者试运行完成后,生产经营单位应当委托具有 相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价,并编制建设项目安全验收评价报告。验收评价不得  与可行性研究阶段进行安全评价的同一安全机构进行评价。

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