一、民用爆炸物品的安全管理的基本规定

第十五条  民用爆炸物品生产企业应当对民用爆炸物品做出警示标识、登记标识，对雷管编码打号。

第十七条  试验或者试制民用爆炸物品，必须在专门场地或者专门的试验室进行。严禁在生产车间或者 仓库内试验或者试制民用爆炸物品。

第三十二条  申请从事爆破作业的单位，应当按照国务院公安部门的规定，向有关人民政府公安机关提 出申请，符合条件的，核发《爆破作业单位许可证》。

营业性爆破作业单位持《爆破作业单位许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后，方可从事营业性 爆破作业活动。

爆破作业单位应当在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。

第三十三条  爆破作业单位应当对本单位爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培 训。爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方 可从事爆破作业。

第三十四条  爆破作业单位应当按照其资质等级承接爆破作业项目，爆破作业人员应当按照其资格等级 从事爆破作业。爆破作业的分级管理办法由国务院公安部门规定。

第三十五条  在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，应当向爆破作业所在地设区

的市级公安机关提出申请，提交《爆破作业单位许可证》和具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设 计、施工方案评估报告。

实施前款规定的爆破作业，应当由具有相应资质的安全监理企业进行监理，由爆破作业所在地县级人民 政府公安机关负责组织实施安全警戒。

第三十六条  爆破作业单位跨省、 自治区、直辖市行政区域从事爆破作业的，应当事先将爆破作业项目 的有关情况向爆破作业所在地县级人民政府公安机关报告。

第三十七条  爆破作业单位应当如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放 人员姓名。领取民用爆炸物品的数量不得超过当班用量，作业后剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库。

爆破作业单位应当将领取、发放民用爆炸物品的原始记录保存2年备查。

第三十八条  实施爆破作业，应当遵守国家有关标准和规范，在安全距离以外设置警示标志并安排警戒 人员，防止无关人员进入;爆破作业结束后应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第三十九条  爆破作业单位不再使用民用爆炸物品时，应当将剩余的民用爆炸物品登记造册，报所在 地县级人民政府公安机关组织监督销毁。

第四十条  民用爆炸物品应当储存在专用仓库内，并按照国家规定设置技术防范设施。

第四十一条  储存民用爆炸物品应当遵守下列规定：

(一)建立出入库检查、登记制度，收存和发放民用爆炸物品必须进行登记，做到账目清楚，账物相符; (二)储存的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量，对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存，严 禁在库房内存放其他物品;

(三)专用仓库应当指定专人管理、看护，严禁无关人员进入仓库区内，严禁在仓库区内吸烟和用火，严

禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库区内，严禁在库房内住宿和进行其他活动; (四)民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，应当立即报告当地公安机关。

第四十二条  在爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的，应当具备临时存放民用爆炸物品的条件，并设 专人管理、看护，不得在不具备安全存放条件的场所存放民用爆炸物品。

第四十三条  民用爆炸物品变质和过期失效的，应当及时清理出库，并予以销毁。销毁前应当登记造

册，提出销毁实施方案，报省级民用爆炸物品行业主管部门、所在地县级人民政府公安机关组织监督销 毁。

第二十六条 运输民用爆炸物品，收货单位应当向运达地县级人民政府公安机关提出申请.受理申请的公安机关应当自受理申请之日起 3 日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《民用爆炸物品运输许可证》;对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品运输许可证》，书面向申请人说明理由。

第二十九条 民用爆炸物品运达目的地，收货单位应当进行验收后在《民用爆炸物品运输许可证》上签注，并在 3 日内将《民用爆炸物品运输许可证》交回发证机关核销

流程:

收货单位一向运达地县级公安机关提出申请一3 日内审查一核发《民用爆炸物品运输许可证》一运输民用爆炸物品一运达目的地一收货单位在《民用爆炸物品运输许可证》上签注一3 日内交回发证机关核销

第二条  民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购 买，适用本条例。

第三条  国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。

未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。

第四条  民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。

公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控 民用爆炸物品流向。

应急管理、铁路、交通、民用航空主管部门负责做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。民用爆炸 物品行业主管部门、公安机关、工商行政管理部门按照职责分工，负责组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。

第十五条  民用爆炸物品生产企业应当对民用爆炸物品做出警示标识、登记标识，对雷管编码打号。

第十七条  试验或者试制民用爆炸物品，必须在专门场地或者专门的试验室进行。严禁在生产车间或者 仓库内试验或者试制民用爆炸物品。

第三十二条  申请从事爆破作业的单位，应当按照国务院公安部门的规定，向有关人民政府公安机关提 出申请，符合条件的，核发《爆破作业单位许可证》。

营业性爆破作业单位持《爆破作业单位许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后，方可从事营业性 爆破作业活动。

爆破作业单位应当在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。

第三十三条  爆破作业单位应当对本单位爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培 训。爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方 可从事爆破作业。

第三十四条  爆破作业单位应当按照其资质等级承接爆破作业项目，爆破作业人员应当按照其资格等级 从事爆破作业。爆破作业的分级管理办法由国务院公安部门规定。

第三十五条  在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，应当向爆破作业所在地设区

的市级公安机关提出申请，提交《爆破作业单位许可证》和具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设 计、施工方案评估报告。

实施前款规定的爆破作业，应当由具有相应资质的安全监理企业进行监理，由爆破作业所在地县级人民 政府公安机关负责组织实施安全警戒。

第三十六条  爆破作业单位跨省、 自治区、直辖市行政区域从事爆破作业的，应当事先将爆破作业项目 的有关情况向爆破作业所在地县级人民政府公安机关报告。

第三十七条  爆破作业单位应当如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放 人员姓名。领取民用爆炸物品的数量不得超过当班用量，作业后剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库。

爆破作业单位应当将领取、发放民用爆炸物品的原始记录保存2年备查。

第三十八条  实施爆破作业，应当遵守国家有关标准和规范，在安全距离以外设置警示标志并安排警戒 人员，防止无关人员进入;爆破作业结束后应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第三十九条  爆破作业单位不再使用民用爆炸物品时，应当将剩余的民用爆炸物品登记造册，报所在 地县级人民政府公安机关组织监督销毁。

第四十条  民用爆炸物品应当储存在专用仓库内，并按照国家规定设置技术防范设施。

第四十一条  储存民用爆炸物品应当遵守下列规定：

(一)建立出入库检查、登记制度，收存和发放民用爆炸物品必须进行登记，做到账目清楚，账物相符; (二)储存的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量，对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存，严 禁在库房内存放其他物品;

(三)专用仓库应当指定专人管理、看护，严禁无关人员进入仓库区内，严禁在仓库区内吸烟和用火，严

禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库区内，严禁在库房内住宿和进行其他活动; (四)民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，应当立即报告当地公安机关。

第四十二条  在爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的，应当具备临时存放民用爆炸物品的条件，并设 专人管理、看护，不得在不具备安全存放条件的场所存放民用爆炸物品。

第四十三条  民用爆炸物品变质和过期失效的，应当及时清理出库，并予以销毁。销毁前应当登记造

册，提出销毁实施方案，报省级民用爆炸物品行业主管部门、所在地县级人民政府公安机关组织监督销 毁。

第二十六条 运输民用爆炸物品，收货单位应当向运达地县级人民政府公安机关提出申请.受理申请的公安机关应当自受理申请之日起 3 日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《民用爆炸物品运输许可证》;对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品运输许可证》，书面向申请人说明理由。

第二十九条 民用爆炸物品运达目的地，收货单位应当进行验收后在《民用爆炸物品运输许可证》上签注，并在 3 日内将《民用爆炸物品运输许可证》交回发证机关核销

流程:

收货单位一向运达地县级公安机关提出申请一3 日内审查一核发《民用爆炸物品运输许可证》一运输民用爆炸物品一运达目的地一收货单位在《民用爆炸物品运输许可证》上签注一3 日内交回发证机关核销