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二、承办者与场所管理者安全责任

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二、承办者与场所管理者安全责任考点解析

所属考试:注册安全工程师
所属科目:安全生产法律法规
考点标签: 了解
所属章节:第六章 安全生产行政法规(★★★)/第十一节 大型群众性活动安全管理条例/二、承办者与场所管理者安全责任
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二、承办者与场所管理者安全责任介绍

第三条  大型群众性活动的安全管理应当遵循安全第一、预防为主的方针,坚持承办者负责、政府监管的

原则。

第四条  县级以上人民政府公安机关负责大型群众性活动的安全管理工作。

县级以上人民政府其他有关主管部门按照各自的职责,负责大型群众性活动的有关安全工作。

第五条  大型群众性活动的承办者对其承办活动的安全负责,承办者的主要负责人为大型群众性活动的安 全责任人。

第六条  举办大型群众性活动,承办者应当制订大型群众性活动安全工作方案。

第十条  公安机关应当履行下列职责:

(一)审核承办者提交的大型群众性活动申请材料,实施安全许可;

(二)制订大型群众性活动安全监督方案和突发事件处置预案;

(三)指导对安全工作人员的教育培训;

(四)在大型群众性活动举办前,对活动场所组织安全检查,发现安全隐患及时责令改正;

(五)在大型群众性活动举办过程中,对安全工作的落实情况实施监督检查,发现安全隐患及时责令改 正;

(六)依法查处大型群众性活动中的违法犯罪行为,处置危害公共安全的突发事件。

专题更新时间:2025/08/27 11:45:21

二、承办者与场所管理者安全责任考点试题

单选题 1.甲企业委托乙传媒公司策划并承办一场面向社会公众的大型文艺演出,乙传媒公司遂租用丙剧院作为演出场所,根据《大型群众性活动安全管理条例》,关于本次演出安全责任的说法,正确的是( )。
A . 丙剧院必须保障演出场所的应急广播符合法律、法规、技术标准的规定
B . 丙剧院应当负责对参加活动的人员进行安全检查
C . 乙传媒公司应当制定本次活动安全监督方案和突发事件处置预案
D . 甲企业应当配备与本次演出安全工作需要相适应的专业保安人员

正确答案: A

答案解析: 选项B错误,对参加大型群众性活动的人员进行安全检查,对拒不接受安全检查的,承办者有权拒绝其进入。选项C错误,公安机关制订大型群众性活动安全监督方案和突发事件处置预案。 选项D错误,承办者乙公司配备与大型群众性活动安全工作需要相适应的专业保安人员以及其他安全工作人员。

单选题 2.大型群众性活动应当加强安全管理,落实安全责任,根据《大型群众性活动安全管理条例》,关于大型群众性活动安全责任的说法,正确的是()
A . 公安机关负责人在大型群众性活动举办前对活动场所组织安全检查,发现安全隐患应当及时责令改正
B . 大型群众性活动的承办者应当具体负责保障监控设备和消防设施、器材配置齐全完好有效
C . 大型群众性活动的场所管理者应当保障临时搭建的设施、建筑物的安全,消除安全隐患
D . 应急管理部门负责大型群众性活动安全许可,并制定安全监督方案和突发事件处置预案

正确答案: A

答案解析: 本题考查《大型群众性活动安全管理条例》安全责任
A选项正确,在大型群众性活动举办前,对活动场所组织安全检查,发现安全隐患及时责令改正属于公安机关应当履行的职责。
B选项,属于大型群众性活动场所“管理者”的职责,大型群众性活动的场所“管理者”应当具体负责保障监控设备和消防设施、器材配置齐全完好有效。
C选项错误,应当是“承办者”的职责,大型群众性活动的场所“承办者”应当保障临时搭建的设施、建筑物的安全,消除安全隐患。
D选项错误,不是应急管理部门,应当由公安机关负责大型群众性活动安全许可,制订大型群众性活动安全监督方案和突发事件处置预案。
《大型群众性活动安全管理条例》第十条 公安机关应当履行下列职责:
(一)审核承办者提交的大型群众性活动申请材料,实施安全许可;
(二)制订大型群众性活动安全监督方案和突发事件处置预案;
(三)指导对安全工作人员的教育培训;
(四)在大型群众性活动举办前,对活动场所组织安全检查,发现安全隐患及时责令改正;
(五)在大型群众性活动举办过程中,对安全工作的落实情况实施监督检查,发现安全隐患及时责令改正;
(六)依法查处大型群众性活动中的违法犯罪行为,处置危害公共安全的突发事件。

单选题 3.甲企业委托乙传媒公司策划并承办一场面向社会公众的大型文艺演出,乙传媒公司遂租用丙剧院作为演出场所。根据《大型群众性活动安全管理条例》,关于本次演出安全责任的说法,正确的是()。
A . 丙剧院必须保障演出场所的应急广播符合法律、法规、技术标准的规定
B . 丙剧院应当负责对参加活动的人员进行安全检查
C . 乙传媒公司应当制定本次活动安全监督方案和突发事件处置预案
D . 甲企业应当配备与本次演出安全工作需要相适应的专业保安人员

正确答案: A

答案解析: A选项正确,第八条 大型群众性活动的场所管理者具体负责下列安全事项:
(一)保障活动场所、设施符合国家安全标准和安全规定;
(二)保障疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志符合法律、法规、技术标准的规定;
(三)保障监控设备和消防设施、器材配置齐全、完好有效;
(四)提供必要的停车场地,并维护安全秩序。
B选项错误:承办者乙公司对参加大型群众性活动的人员进行安全检查,对拒不接受安全检查的,承办者有权拒绝其进入。
C选项错误:公安机关制订大型群众性活动安全监督方案和突发事件处置预案;
D选项错误:承办者乙公司配备与大型群众性活动安全工作需要相适应的专业保安人员以及其他安全工作人员

单选题 4.甲企业委托乙传媒公司策划并承办一场面向社会公众的大型文艺演出,乙传媒公司遂租用丙剧院作为演出场所,根据《大型群众性活动安全管理条例》,关于本次演出安全责任的说法,正确的是()。
A . 丙剧院必须保障演出场所的应急广播符合法律、法规、技术标准的规定
B . 丙剧院应当负责对参加活动的人员进行安全检查
C . 乙传媒公司应当制定本次活动安全监督方案和突发事件处置预案
D . 甲企业应当配备与本次演出安全工作需要相适应的专业保安人员

正确答案: A

答案解析: 选项B错误,对参加大型群众性活动的人员进行安全检查,对拒不接受安全检查的,承办者有权拒绝其进入。
选项C错误,公安机关制订大型群众性活动安全监督方案和突发事件处置预案。
选项D错误,承办者乙公司配备与大型群众性活动安全工作需要相适应的专业保安人员以及其他安全工作人员。

单选题 5.某市将举办一场大型公益活动。根据《大型群众性活动安全管理条例》,下列属于公安机关应当履行的职责的是( )
A . 保障活动场所、设施符合国家安全标准和安全规定
B . 指导对安全工作人员的教育培训
C . 保障监控设备和消防设施、器材配置齐全、完好有效
D . 提供必要的停车场地,并维护安全秩序

正确答案: B

答案解析: 《大型群众性活动安全管理条例》第十条规定,公安机关应当履行下列职责
(1)审核承办者提交的大型群众性活动申请材料,实施安全许可。
(2)制订大型群众性活动安全监督方案和突发事件处置预案。
(3)指导对安全工作人员的教育培训
(4)在大型群众性活动举办前,对活动场所组织安全检查,发现安全隐患及时责令改正。
(5)在大型群众性活动举办过程中,对安全工作的落实情况实施监督检查,发现安全隐患及时责令改正。
(6)依法查处大型群众性活动中的违法犯罪行为,处置危害公共安全的突发事件。
选项A,C,D属于大型群众性活动的场所管理者的安全责任。
第八条,大型群众性活动的场所管理者具体负责下列安全事项
(一)保障活动场所、设施符合国家安全标准和安全规定;
(二)保障疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志符合法律、法规、技术标准的规定;
(三)保障监控设备和消防设施、器材配置齐全、完好有效;
(四)提供必要的停车场地,并维护安全秩序。

大咖讲解:二、承办者与场所管理者安全责任

王东兴
一级建造师
二级建造师
注册安全工程师
管理学硕士,国家注册一级建造师,多年从事教育行业,主攻工程经济、项目管理、企业管理方向。
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唐忍
监理工程师
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优秀安全工程师、监理工程师讲师。善于重点击破晦涩法理点,轻松提升得分。
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安勇
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211重点高校安全管理专业博士,正高级工程师(安全工程),在大型国企担任安全管理岗位多年,积累了丰富的现场工作经验,深入了解各种行业安全管理的特点和难点,对如何解决实际问题有着独到的见解。
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江慧
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一、大型群众性活动的范围

第二条  本条例所称大型群众性活动,是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数 达到1000人以上的下列活动:

(一)体育比赛活动;

(二)演唱会、音乐会等文艺演出活动;

(三)展览、展销等活动;

(四)游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动;

(五)人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动。

影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在其日常业务范围内举办的活动,不适用本条例的规定。

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三、大型群众性活动的安全许可

(一)大型群众性活动的安全许可

第十一条 公安机关对大型群众性活动实行安全许可制度

第十二条 大型群众性活动的预计参加人数在 1000 人以上 5000 人以下的,由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可,预计参加人数在 5000 人以上的,由活动所在地设区的市级人民政府公安机关或者直辖市人民政府公安机关实施安全许可, 跨省、自治区、直辖市举办大型群众性活动的,由国务院公安部门实施安全许可。

第十三条 承办者应当在活动举办日的 20 日前提出安全许可申请。第十四条 公安机关收到申请材料应当依法做出受理或者不予受理的决定。对受理的申请,应当自受理之日起 7 日内进行审查。

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大型群众性活动的范围

第二条  本条例所称大型群众性活动,是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数 达到1000人以上的下列活动:

(一)体育比赛活动;

(二)演唱会、音乐会等文艺演出活动;

(三)展览、展销等活动;

(四)游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动;

(五)人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动。

影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在其日常业务范围内举办的活动,不适用本条例的规定。

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承办者与场所管理者安全责任

第三条  大型群众性活动的安全管理应当遵循安全第一、预防为主的方针,坚持承办者负责、政府监管的

原则。

第四条  县级以上人民政府公安机关负责大型群众性活动的安全管理工作。

县级以上人民政府其他有关主管部门按照各自的职责,负责大型群众性活动的有关安全工作。

第五条  大型群众性活动的承办者对其承办活动的安全负责,承办者的主要负责人为大型群众性活动的安 全责任人。

第六条  举办大型群众性活动,承办者应当制订大型群众性活动安全工作方案。

第十条  公安机关应当履行下列职责:

(一)审核承办者提交的大型群众性活动申请材料,实施安全许可;

(二)制订大型群众性活动安全监督方案和突发事件处置预案;

(三)指导对安全工作人员的教育培训;

(四)在大型群众性活动举办前,对活动场所组织安全检查,发现安全隐患及时责令改正;

(五)在大型群众性活动举办过程中,对安全工作的落实情况实施监督检查,发现安全隐患及时责令改 正;

(六)依法查处大型群众性活动中的违法犯罪行为,处置危害公共安全的突发事件。

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大型群众性活动的安全许可

(一)大型群众性活动的安全许可

第十一条 公安机关对大型群众性活动实行安全许可制度

第十二条 大型群众性活动的预计参加人数在 1000 人以上 5000 人以下的,由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可,预计参加人数在 5000 人以上的,由活动所在地设区的市级人民政府公安机关或者直辖市人民政府公安机关实施安全许可, 跨省、自治区、直辖市举办大型群众性活动的,由国务院公安部门实施安全许可。

第十三条 承办者应当在活动举办日的 20 日前提出安全许可申请。第十四条 公安机关收到申请材料应当依法做出受理或者不予受理的决定。对受理的申请,应当自受理之日起 7 日内进行审查。

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