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银行从业公共基础考试辅导:农村金融机构

来源:233网校 2009-10-12 10:25:00
  包括农村信用社;农村商业银行、农村合作银行(在合并农村信用社的基础上组建);村镇银行和农村资金互助社(2007年批准设立的新机构)。
  (1)农村信用社、农村商业银行、农村合作银行
时间 事件
新中国成立初—1957年底 全国成立由农民“自愿入股”的农村信用社8.8万多个,绝大部分地区实现了“一乡一社”
20世纪70年代 将信用社先交给中国人民银行、后交给中国农业银行管理,实际上走了了“官办”的道路。
1984年 以恢复和加强农村信用社组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性为目的,农村信用社在农业银行的领导下开始了以“三性”为主要内容的改革。
1996年 《国务院关于农村金融体制改革的决定》提出将农村信用社办成农民入股、社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织,决定农村信用社与农业银行脱钩,并决定“在城乡一体化程度较高的地区,已经商业化经营的农村信用社,经整顿后可合并组建成农村合作银行”。
2000年7月 农村信用社改革试点的大幕最先在江苏拉开。
2001年11月29日 全国第一家农村股份制商业银行张家港市农村商业银行正式成立
2003年4月8日 全国第一家农村合作银行宁波鄞州农村合作银行正式成立
截止2006年底 全国共批准13家农村商业银行、80家农村合作银行开业
  附注:农村商业银行与农村合作银行的区别?
对比项目 农村商业银行 农村合作银行
组成
  辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成
设立地区
  城乡一体化程度高,农业比重低,对支农服务要求较少

  在遵循合作制原则基础上,吸收股份制运作机制,实行股份合作制。
股权设置
  股本划分为等额股份,同股同权、同股同利。

  股权分为资格股、投资股两种,资格股实行一人一票,投资股每增加一定额度就相应增加一个投票权。
法人治理
  权力机构是股东大会,同时设置董事会、监事会和经营管理层。

  权力机构是股东代表大会,股东代表由股东选举产生,同时设置董事会、监事会和经营管理层。
  (2)村镇银行和农村资金互助社
  2007年1月29日,银监会发布并正式开始施行《村镇银行管理暂行规定》、《农村资金互助社管理暂行规定》
对比项目 村镇银行 农村资金互助社
资金来源 由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资。可吸收公众存款。 由乡(镇)、行政村农民和农村小企业自愿入股组成。可吸收社员存款、接受社会捐赠资金和从其他银行业金融机构融入资金。
设立方式 在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构 为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。
资金运用 发放短、中、长期贷款 发放社员贷款,确有富余的可存放其他银行业金融机构或购买国债、金融债券。
可办理银行各类业务 可办理结算、代理业务
可向公众吸收存款、发放贷款及办理各项业务 不得向非社员吸收存款、放贷款及办理其他金融业务,不得以该社资产为其他单位或个人提供担保。
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