在初级经济师《财政税收》课程的第三节中，公共物品的概念与特征是理解财政职能的重要基础。那么，为何市场机制通常无法有效提供诸如国防、灯塔、公共广播等服务？这背后的核心原因在于公共物品所具备的两个关键属性：非排他性和非竞争性。
首先，非排他性指的是无法将不付费的人排除在受益范围之外。例如，一旦国家建立起国防系统，所有境内的居民都会受到保护，无论他们是否纳税。由于技术上或成本上难以实现排他，私人企业难以通过收费来回收成本，因此缺乏供给动力。
其次，非竞争性意味着一个人对公共物品的使用不会减少他人使用的可能性。比如，多一个人收听公共广播并不会影响其他人的收听质量。这种边际成本为零的特性，使得市场价格机制无法有效配置资源——消费者没有动机真实表达需求，企业也无法按需定价。
上述特征共同导致了“搭便车问题（Free-rider Problem）”。每个人都希望他人付费而自己免费享用，最终结果是公共物品供给不足甚至完全缺失。因此，政府必须通过财政手段，如税收筹资，组织公共物品的生产与供给，以弥补市场失灵。
图示：市场供给曲线在公共物品中的失效
在这张图中可以看出，公共物品的社会需求曲线是个人需求曲线的垂直加总，而非私人物品的水平加总，这体现了其非竞争性的本质。而市场均衡无法自发形成，凸显了财政介入的必要性。
综上所述，正是由于公共物品固有的非排他性与非竞争性，决定了其无法由市场有效提供，必须由政府通过财政机制予以保障，这也是现代财政存在的核心逻辑之一。
科目：初级财政税收
考点：公共物品
