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《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》内容总结
对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：
(1)基坑支护与降水工程;(2)土方开挖工程;(3)模板工程;(4)起重吊装工程;(5)脚手架工程;(6)拆除、爆破工程;(7)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
因规划调整、设计变更等原因确需调整的，修改后的专项施工方案应当按照本规定重新审核和论证。
考点：专项施工方案
第十条 施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。
实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。
第十一条 专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。
危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。
第十二条 对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。
专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取，符合专业要求且人数不得少于5名。与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。
第十三条 专家论证会后，应当形成论证报告，对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的一致意见。专家对论证报告负责并签字确认。
专项施工方案经论证需修改后通过的，施工单位应当根据论证报告修改完善后，重新履行本规定第十一条的程序。
专项施工方案经论证不通过的，施工单位修改后应当按照本规定的要求重新组织专家论证。
事件3：主体工程施工需搭设高度7.5m的模板支撑体系，施工单位按批准的专项施工方案组织施工，并委派质量管理员兼任安全生产管理员。后因设计变更，模板支撑体系搭设高度需增至8.2m，施工单位调整专项施工方案后继续施工。
问题：事件3中，指出施工单位做法的不妥之处，写出正确做法
【答案】(1)不妥之处一：委派质量管理员兼任安全生产管理员不妥。
正确做法：应委派专职安全生产管理人员进行现场安全监督工作。
(2)不妥之处二：施工单位调整专项施工方案后继续施工不妥。
正确做法：因规划调整、设计变更等原因确需调整的，修改后的专项施工方案应当按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》重新审核和论证。
事件1：乙施工单位编制的深基坑工程专项施工方案经项目经理审核签字后报甲施工单位审批，甲施工单位认为该深基坑工程已超过一定规模，要求乙施工单位组织召开专项施工方案专家论证会，并派甲施工单位技术负责人以论证专家身份参加专家论证会。
事件2：深基坑工程专项施工方案经专家论证，需要进行修改。乙施工单位项目经理根据专家论证报告中的意见对专项施工方案进行修改完善后立即组织实施。
问题：
1、根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。
2、根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，指出事件2中的不妥之处，写出正确做法。
1、(1)乙施工单位编制的专项施工方案经项目经理审核签字后报甲施工单位审批不妥;
正确做法：专项施工方案应经乙施工单位技术负责人审核签字并加盖公章后报甲施工单位审批。
(2)甲施工单位要求乙施工单位组织召开专家论证会不妥;正确做法：专项施工方案应经甲施工单位审核和总监理工程师审查后，由甲施工单位组织召开专家论证会。
(3)甲施工单位技术负责人以专家身份参加专家论证会不妥;正确做法：论证专家应从建设主管部门建立的专家库中选取。
2、乙施工单位项目经理对专项施工方案修改完善后立即组织实施不妥;正确做法：修改完善后的专项施工方案应由乙施工单位技术负责人和甲施工单位技术负责人审核签字、加盖公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。
【2019年真题案例节选】
事件2：专业分包单位编制了深基坑土方开挖专项施工方案，经专业分包单位技术负责人签字后，报送项目监理机构审查的同时开始了挖土作业，并安排施工现场技术负责人兼任专职安全管理人员负责现场监督。专业监理工程师发现上述情况后及时报告总监理工程师，并建议签发《工程暂停令》。
问题：针对事件2，专业分包单位的做法有什么不妥?写出正确做法。
(1)不妥之处：将专项施工方案报项目监理机构审查;
正确做法：应将专项施工方案报施工单位审批。
(2)不妥之处：在报批专项施工方案的同时开始挖土作业;
正确做法：应在专项施工方案按程序获得审批同意后方可施工。
(3)不妥之处：安排技术负责人兼任专职安全管理人员进行现场监督;
正确做法：应安排专职安全管理人员进行现场监督。
【2018年真题案例节选】
事件2：对于深基坑工程，施工项目经理将组织编写的专项施工方案直接报送项目监理机构审核的同时，即开始组织基坑开挖。
问题：指出事件2中的不妥之处，写出正确做法。
(1)不妥之处：施工项目经理将深基坑工程专项施工方案直接报送项目监理机构。
正确做法：应组织专家论证，并应附具安全验算结果。
(2)不妥之处：施工项目经理在将专项施工方案报项目监理机构审核的同时，即开始组织深基坑开挖。
正确做法：专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签认后方可实施。
【2017年真题案例节选】
事件5：施工单位按照合同约定将钢结构屋架吊装工程分包给具有相应资质和业绩的专业施工单位。分包单位将由其项目经理签字认可的专项施工方案直接报送项目监理机构。专业监理工程师审核后批准了该专项施工方案。
问题：分别指出事件5中分包单位和专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。
(1)不妥之处：分包单位的专项施工方案只有分包项目经理签字;正确做法：专项施工方案应经分包单位技术负责人和施工单位技术负责人签字。
(2)不妥之处：分包单位直接将专项施工方案报送项目监理机构;正确做法：专项施工方案应经由施工单位报送项目监理机构。
(3)不妥之处：专业监理工程师审核后批准了该专项施工方案;正确做法：应由总监理工程师审核批准并报建设单位签署意见。
【2016年真题案例节选】
事件4：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改措施。结果，由上述隐患导致发生了安全事故。
问题：指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。
(1)不妥之处：专项施工方案经总监理工程师审核签字后交由施工单位实施;
正确做法：总监理工程审核签字后应交建设单位审批，同意后方可实施。
(2)不妥之处：施工单位调整施工顺序时未重新报审调整后的专项施工方案;
正确做法：应由施工单位按程序重新报审调整后的专项施工方案。
(3)不妥之处：项目监理机构发现施工单位未按专项施工方案施工后未要求施工单位采取整改措施;
正确做法：应签发《监理通知单》，要求施工单位整改并按专项施工方案实施。
【2015年真题案例节选】
事件2：施工单位在编制搭设高度为28m的脚手架工程专项施工方案的同时，项目经理即安排施工人员开始搭设脚手架，并兼任施工现场安全生产管理人员，总监理工程师发现后立即向施工单位签发了监理通知单要求整改。
问题：指出事件2中施工单位做法的不妥之处，写出正确做法。
事件2中，施工单位的不妥之处有：
(1)专项施工方案编制的同时就开始搭建脚手架，正确做法：编制专项施工方案后，附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可安排搭建脚手架。
(2)项目经理兼任施工现场安全生产管理人员，正确做法：应安排专职安全生产管理人员。
【2014年真题案例节选】
事件4：建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》GF-2013-0201签订了施工合同，施工单位按合同约定将土方开挖工程分包，分包单位在土方开挖工程开工前编制了深基坑工程专项施工方案并进行了安全验算，经分包单位技术负责人审核签字后，即报送项目监理机构。
问题：指出事件4中有哪些不妥，分别写出正确做法。
事件4中的不妥之处及正确做法如下：
(1)不妥之处：深基坑工程专项施工方案由分包单位技术负责人审核签字后即报送项目监理机构;正确做法：专项施工方案应经施工单位技术负责人审核签字。
(2)不妥之处：专项施工方案未经专家论证审查;正确做法：专项施工方案必须经专家论证审查。
(3)不妥之处：分包单位向项目监理机构报送专项施工方案;正确做法：应由施工单位报送项目监理机构。
【2013年真题案例节选】
事件3：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。
问题：事件3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处?分别写出正确做法。
事件3中，施工单位项目经理的做法：
(1)不妥之处：审查深基坑专项施工方案后即向项目监理机构报送;正确做法：报送施工单位技术部门，组织专家论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后报送项目监理机构。
(2)不妥之处：在项目监理机构审批过程中就组织队伍进场施工;正确做法：应在总监理工程师签字批准后组织队伍进场施工。
(3)不妥之处：安排质量员兼安全生产管理员对现场施工安全进行监督;正确做法：安排专职安全生产管理员对现场进行施工安全监督。
【2012年真题案例节选】
事件2：甲施工单位依据施工合同将深基坑开挖工程分包给乙施工单位，乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师接收并审核批准了该方案。
问题：指出事件2中专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。
事件2中：
(1)专业监理工程师接收乙施工单位提交的深基坑支护专项施工方案不妥。乙施工单位作为分包单位，其编制的深基坑支护专项施工方案应经甲施工单位(施工总承包单位)报送项目监理机构。因此，专业监理工程师应接收甲施工单位提交的专项施工方案。
(2)专业监理工程师审核批准专项施工方案不妥。专项施工方案应由总监理工程师组织专业监理工程师审核后批准。
【2011年真题案例节选】
事件3：甲施工单位凭施工经验，未经安全验算就编制了高大模板工程专项施工方案，经项目经理签字后报总监理工程师审批的同时，就开始搭设高大模板，施工现场安全生产管理人员则由项目总工程师兼任。
问题：指出事件3中甲施工单位的做法有哪些不妥，写出正确做法。
事件3中：
(1)高大模板工程施工属于危险性较大的工程，需要在施工组织设计中编制专项施工方案。因此，甲施工单位凭施工经验未经安全验算不妥，应经安全验算并附验算结果。
(2)专项施工方案应经甲施工单位技术负责人审查签字后报总监理工程师审批，仅经项目经理签字后即报总监理工程师审批不妥。
(3)按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，六类危险性较大工程的专项施工方案编制后，需经5人以上专家论证后才可以实施。因此，高大模板工程施工方案未经专家论证、评审不妥，应由甲施工单位组织专家进行论证和评审。
(4)按照合同规定的管理程序，施工组织设计和专项施工方案应经总监理工程师签字后才可以实施，因此，甲施工单位在专项施工方案报批的同时开始搭设高大模板不妥。
(5)在施工单位项目部的组织中，应安排专职安全生产管理人员，因此，安全生产管理人员由项目总工程师兼任不妥。
【2010年真题案例节选】
事件2：为确保深基坑开挖工程的施工安全，施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期，施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。
问题：指出事件2中施工单位做法的不妥之处，写出正确做法。
事件2中：
(1)施工项目经理兼任施工现场安全生产管理员不妥。正确做法：应安排专职安全生产管理员。
(2)施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始深基坑开挖不妥。正确做法：应待专项施工方案报审批准后才能进行深基坑开挖。
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