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2020年监理工程师《建设工程监理基本理论与相关法规》免费视频讲解：监理规划
授课老师：王东兴
第七章 监理规划与监理实施细则
第一节 监理规划
监理规划是项目监理机构全面开展建设工程监理工作的指导性文件。
监理实施细则是在监理规划的基础上，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作编制的操作性文件。
一、监理规划编写依据和要求
（一）监理规划编写依据
1.工程建设法律法规和标准
国家、地区、部门法律法规；标准
2.建设工程外部环境调查研究资料
（1）自然条件方面的资料。
（2）社会（人文、治安、相关单位）和经济条件方面的资料。
3.政府批准的工程建设文件。包括：
（1）可行性研究报告、立项批文。
（2）土地、环保等有关规定。
4.建设工程监理合同文件
主要包括：监理工作范围和内容，监理与相关服务依据，工程监理单位的义务和责任，建设单位的义务和责任等。
建设工程监理投标书是建设工程监理合同文件的重要组成部分，工程监理单位在监理大纲中明确的内容，均是监理依据。
5.建设工程合同
6.建设单位的合理要求
7.工程实施过程中输出的有关工程信息
主要包括：方案设计、初步设计、施工图设计、工程实施状况、工程招标投标情况、重大工程变更、外部环境变化等。
监理规划的编制依据 表7-5
【2016】下列监理规划的编制依据中，反映工程特征的是（）。
A．设计图纸和施工说明书
B．当地建筑材料的供应状况
C．招标投标及造价管理制度
D．监理工作的范围与服务内容
233网校答案：A
233网校解析：监理规划编写依据中，施工阶段监理时，反映工程特征的资料包括设计图纸和施工说明书、地形图、施工合同及其他建设工程合同。
【2011】监理规划的编写依据包括（）。
A．监理大纲
B．工程分包合同
C．工程设计文件
D．工程施工承包合同
E．工程施工组织设计文件
233网校答案：ACD
233网校解析：本题考核监理规划的编写依据。
（二）监理规划编写要求
1.监理规划的基本构成内容应当力求统一
监理规划在总体内容组成上应力求做到统一，这是监理工作规范化、制度化、科学化的要求。
监理规划基本构成内容主要取决于工程监理制度对于工程监理单位的基本要求。监理规划的基本构成内容应包括：项目监理组织及人员岗位职责，监理工作制度，工程质量 、造价、进度控制，安全生产管理的监理工作，合同与信息管理，组织协调等。
【2012】关于建设工程监理规划编写的说法，正确的是（）。
A．监理规划的编写必须满足业主的要求，且宜粗不宜细
B．监理规划编写应留有审批时间，以便监理单位负责人对监理规划进行审批
C．监理工作的组织、控制、方法、措施等是监理规划中必不可少的内容
D．监理规划的内容应按监理投标阶段和监理合同实施阶段分别编制
233网校答案：C
233网校解析：本题考核监理规划的编写依据和要求。
2.监理规划的内容应具有针对性、指导性和可操作性
每个项目的监理规划既要考虑项目自身特点，也要根据项目监理机构的实际状况，在监理规划中应明确规定项目监理机构在工程实施过程中各个阶段的工作内容、工作人员、工作时间和地点、工作的具体方式方法等。
【2009】编制建设工程监理规划需满足的要求是（）。
A．基本构成内容和具体内容都具有针对性
B．基本构成内容和具体内容都应当力求统一
C．基本构成内容应力求统一，具体内容应有针对性
D．基本构成内容应有针对性，具体内容应力求统一
233网校答案：C
233网校解析：本题考核监理规划编写要求。
3.监理规划应由总监理工程师组织编制
总监理工程师应组织编制监理规划。还要充分调动整个项目监理机构中专业监理工程师的积极性，广泛征求各专业监理工程师和其他监理人员的意见，并吸收水平较高的专业监理工程师共同参与编写。
监理规划的编写还应听取建设单位的意见。
【2017】为使监理工作得到有关各方的理解与支持，编写监理规划时应充分听取（）的意见。
A．建设单位
B．设计单位
C．施工单位
D．工程质量监督机构
233网校答案：A
233网校解析：监理规划的编写还应听取建设单位的意见，以便能最大限度满足其合理要求，使监理工作得到有关各方的理解和支持，为进一步做好监理服务奠定基础。
4.监理规划应把握工程项目运行脉搏
监理规划是针对具体工程项目编写的，而工程项目的动态性决定了监理规划的具体可变性。监理规划要把握工程项目运行脉搏，是指其可能随着工程进展进行不断的补充、修改和完善。
5.监理规划应有利于工程监理合同的履行
【2016】对监理规划的编制应把握工程项目运行脉搏的要求是指（）。
A．监理规划的内容构成应当力求统一
B．监理规划的内容应当具有可操作性
C．监理规划的内容应随工程进展不断地补充完善
D．监理规划的编制应充分考虑其时效性
233网校答案：C
233网校解析：本题考查的是监理规划编写依据和要求。
【2010】随着建设工程的展开，要对监理规划进行补充、修改和完善。这是编写监理规划应满足（）的要求。
A．把握工程项目运行脉搏
B．具体内容具有针对性
C．基本构成内容应力求统一
D．分阶段编制完成
233网校答案：A
233网校解析：本题考核监理规划编写要求。
6.监理规划的表达方式应当标准化、格式化
监理规划的内容需要选择最有效的方式和方法来表示，图、表和简单的文字说明应当是基本方法
7.监理规划的编制应充分考虑时效性
监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议7天前报建设单位。监理规划报送前还应由监理单位技术负责人审核签字。
【2014】根据《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013），监理规划应在（）编制。
A．接到监理中标通知书及签订建设工程监理合同后
B．签订建设工程监理合同及收到施工组织设计文件后
C．接到监理投标邀请书及递交监理投标文件前
D．签订建设工程监理合同及收到设计文件后
233网校答案：D
233网校解析：监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制。
【2014】下列监理文件中，需要由总监理工程师组织编制，并由监理单位的技术负责人审核签字的是（）。
A．监理规划
B．监理实施细则
C．监理日志
D．监理月报
233网校答案：A
233网校解析：本题考查的是监理规划编写依据和要求。
【2012】下列文件中，由总监理工程师负责组织编制的是（）。
A．监理细则
B．监理规划
C．监理大纲
D．监理投标书
233网校答案：B
233网校解析：监理规划应由总监理工程师组织编制。
【2012】根据《建设工程监理规范》，监理规划应（）。
A．在签订委托监理合同后开始编制，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位
B．在签订委托监理合同后开始编制，并应在工程开工前报送建设单位
C．在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位
D．在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，并应在工程开工前报送建设单位
233网校答案：C
233网校解析：监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编写，并应在召开第一次工地会议7天前报建设单位。
【2011】根据《建设工程监理规范》，监理规划应在（）后开始编制。
A．收到设计文件和施工组织设计
B．签订委托监理合同及收到设计文件和施工组织设计
C．签订委托监理合同及收到施工组织设计
D．签订委托监理合同及收到设计文件
233网校答案：D
233网校解析：监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编写，并应在召开第一次工地会议7天前报建设单位。
8.监理规划经审核批准后方可实施
监理规划在编写完成后需进行审核并经批准。监理单位的技术管理部门是内部审核单位，技术负责人应当签认，同时，还应当按工程监理合同约定提交给建设单位，由建设单位确认。
【2018】关于监理规划编写要求的说法，正确的是（）。
A．监理规划的内部审核单位是监理单位的商务合同管理部门
B．监理规划应由专业监理工程师参与编写并报监理单位法定代表人审批
C．监理规划应根据工程监理合同所规定的监理范围与内容进行编写
D．监理规划中的监理方法措施应与施工方案相符
233网校答案：C
233网校解析：A错，监理单位的技术管理部分是内部审核单位；B错，监理规划应由总监理工程师组织编制；D错，监理规划的内容需要选择最有效的方式和方法来表示，图、表和简单的文字说明应当是基本方法。
【2015】关于监理规划的说法，正确的是（）。
A．监理规划应把握工程项目运行脉搏
B．监理规划不需要建设单位确认
C．监理规划经总监理工程师批准后即可实施
D．监理规划经批准后不得变更
233网校答案：A
233网校解析：BC错，监理规划应当由监理单位的技术管理部门审核，经技术负责人签认，还应当按合同约定提交建设单位，由建设单位确认；D错，项目运行过程中，内外因素和条件不可避免地要发生变化，故监理规划往往也要相应的进行调整
二、监理规划主要内容
《建设工程监理规范》GB/T 50319—2013明确规定，监理规划的内容包括：工程概况；监理工作的范围、内容、目标；监理工作依据；监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；监理工作制度；工程质量控制；工程造价控制；工程进度控制；安全生产管理的监理工作；合同与信息管理；组织协调；监理工作设施。
【2018】根据《建设工程监理规范》，属于监理规划主要内容的有（）。
A．安全生产管理制度
B．监理工作制度
C．监理工作设施
D．工程造价控制
E．工程进度计划
233网校答案：BCD
233网校解析：本题考查的是监理规划主要内容。
（五）监理工作制度
监理规划中应根据工程特点和工作重点明确相应的监理工作制度。主要包括：项目监理机构现场监理工作制度、项目监理机构内部工作制度及相关服务工作制度（必要时）。
1.项目监理机构现场监理工作制度【与施工有关】
（1）图纸会审及设计交底制度；
（2）施工组织设计审核制度；
（3）工程开工、复工审批制度；
（4）整改制度，包括签发监理通知单和工程暂停令等；
（5）平行检验、见证取样、巡视检查和旁站制度；
（6）工程材料、半成品质量检验制度；
（7）隐蔽工程验收、分项（部）工程质量验收制度；
（8）单位工程验收、单项工程验收制度；
（9）监理工作报告制度；
（10）安全生产监督检查制度；
（11）质量安全事故报告和处理制度；
（12）技术经济签证制度；
（13）工程变更处理制度；
（14）现场协调会及会议纪要签发制度；
（15）施工备忘录签发制度；
（16）工程款支付审核、签认制度；
（17）工程索赔审核、签认制度等。
2.项目监理机构内部工作制度【监理内部】
（1）项目监理机构工作会议制度，包括监理交底会议，监理例会、监理专题会，监理工作会议等；
（2）项目监理机构人员岗位职责制度；
（3）对外行文审批制度；
（4）监理工作日志制度；
（5）监理周报、月报制度；
（6）技术、经济资料及档案管理制度；
（7）监理人员教育培训制度；
（8）监理人员考勤、业绩考核及奖惩制度。
【2017】下列制度中，属于项目监理机构内部工作制度的有（）。
A．施工备忘录签发制度
B．施工组织设计审核制度
C．工程变更处理制度
D．监理工作日志制度
E．监理业绩考核制度
233网校答案：DE
233网校解析：本题考查的是监理规划主要内容。
【2015】下列监理工作制度中，属于项目监理机构内部工作制度的是（）。
A．工程开工审批制度
B．单项工程验收制度
C．监理工作报告制度
D．监理工作日志制度
233网校答案：D
233网校解析：本题考查的是监理规划主要内容。
【2012】项目监理机构的内部管理制度包括（）。
A．隐蔽工程质量验收制度
B．工程质量事故处理制度
C．监理工作报告制度
D．对外行文审核批准制度
E．监理工作日志制度
233网校答案：DE
233网校解析：本题考核项目管理机构的内部管理制度内容。
3.相关服务工作制度
（1）项目立项阶段：包括可行性研究报告评审制度和工程估算审核制度等。
（2）设计阶段：包括设计大纲、设计要求编写及审核制度，设计合同管理制度，设计方案评审办法，工程概算审核制度，施工图纸审核制度，设计费用支付签认制度，设计协调会制度等。
（3）施工招标阶段：包括招标管理制度，标底或招标控制价编制及审核制度，合同条件拟订及审核制度，组织招标实务有关规定等。
【2018】下列工作制度中，仅属于相关服务工作制度的是（）。
A．设计交底制度
B．设计方案评审制度
C．设计变更处理制度
D．施工图纸会审制度
233网校答案：B
233网校解析：本题考查的是监理规划主要内容。
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