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一、监理规划及其内容

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一、监理规划及其内容考点解析

所属考试:监理工程师
授课老师:代楠
所属科目:理论与法规
考点标签: 了解
所属章节:第六章 监理规划与监理实施细则/第一节 监理规划/一、监理规划及其内容
所属版本:

一、监理规划及其内容介绍

《建设工程监理规范》GB/T50319—2013明确规定,监理规划的内容包括:工程概况;监理工作的范围、内容、目标;监理工作依据;监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责;监理工作制度;工程质量控制;工程造价控制;工程进度控制;安全生产管理的监理工作;合同与信息管理;组织协调;监理工作设施。
(五)监理工作制度
1.项目监理机构现场监理工作制度【与施工有关】
(1)图纸会审及设计交底制度;
(2)施工组织设计审核制度;
(3)工程开工、复工审批制度;
(4)整改制度,包括签发监理通知单和工程暂停令等;
(5)平行检验、见证取样、巡视检查和旁站制度;
(6)工程材料、半成品质量检验制度;
(7)隐蔽工程验收、分项(部)工程质量验收制度;
(8)单位工程验收、单项工程验收制度;
(9)监理工作报告制度;
(10)安全生产监督检查制度;
(11)质量安全事故报告和处理制度;
(12)技术经济签证制度;
(13)工程变更处理制度;
(14)现场协调会及会议纪要签发制度;
(15)施工备忘录签发制度;
(16)工程款支付审核、签认制度;
(17)工程索赔审核、签认制度等。
2.项目监理机构内部工作制度【监理内部】
(1)项目监理机构工作会议制度,包括监理交底会议,监理例会、监理专题会,监理工作会议等;
(2)项目监理机构人员岗位职责制度;
(3)对外行文审批制度;
(4)监理工作日志制度;
(5)监理周报、月报制度;
(6)技术、经济资料及档案管理制度;
(7)监理人员教育培训制度;
(8)监理人员考勤、业绩考核及奖惩制度。
3.相关服务工作制度
(1)项目立项阶段
(2)设计阶段
(3)施工招标阶段
(六)工程质量控制
2.工程质量控制主要任务【提前预防+施工过程预防+验收】
(1)审查施工单位现场的质量保证体系,包括:质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员的资格;
(2)审查施工组织设计、(专项)施工方案;
(3)审查工程使用的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性;
(5)审核分包单位资格,检查施工单位为本工程提供服务的试验室;
(4)检查、复核施工控制测量成果及保护措施;
(6)审查施工单位用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件,并按要求对用于工程的材料进行见证取样、平行检验,对施工质量进行平行检验;
(7)审查影响工程质量的计量设备的检查和检定报告;
(8)采用旁站、巡视检查、平行检验等方式对施工过程进行检查监督;
(9)对隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程进行验收;
(10)对质量缺陷、质量问题、质量事故及时进行处置和检查验收;
(11)对单位工程进行竣工验收,并组织工程竣工预验收;
(12)参加工程竣工验收,签署工程监理意见。
3.工程质量控制工作流程与措施
(2)工程质量控制的具体措施
1)组织措施:建立健全项目监理机构,完善职责分工,制定有关质量监督制度,落实质量控制责任。
2)技术措施:协助完善质量保证体系;严格事前、事中和事后的质量检查监督。
3)经济措施及合同措施:严格质检和验收,不符合合同规定质量要求的拒付工程款;达到建设单位特定质量目标要求的,按合同支付质量补偿金或奖金。
(七)工程造价控制
2.工程造价控制工作内容
(1)熟悉施工合同及约定的计价规则,复核、审查施工图预算;
(2)定期进行工程计量,复核工程进度款申请,签署进度款付款签证;
(3)建立月完成工程量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较分析,发现偏差的,应提出调整建议,并报告建设单位;
(4)按程序进行竣工结算款审核,签署竣工结算款支付证书。

专题更新时间:2026/06/04 15:03:20

一、监理规划及其内容考点试题

多选题 1.下列选项中,属于监理规划具体内容的有( )。
A . 工程监理单位的资质等级
B . 监理工作范围和依据
C . 施工单位的进度计划
D . 监理工作程序、方法和措施
E . 监理工作重点和难点

正确答案: B

答案解析: BDE选项正确:监理规划应包括下列内容:①工程概况;②监理工作范围和依据;③监理工作目标和内容;④项目监理机构和人员进退场计划;⑤监理工作程序、方法和措施;⑥监理工作制度;⑦监理设施与设备;⑧监理工作重点和难点;⑨监理工作进度计划;⑩监理工作风险管理。
选项A错误:属于监理单位自身资质信息,不属于监理规划的编制内容。
选项C错误:是施工单位的内部文件,监理规划中仅涉及监理对进度控制的程序和方法,而非直接包含施工计划。

多选题 2.监理规划与监理大纲是工程监理工作中的两个重要文件,两者虽同属工程监理文件体系,但在(  )等方面存在显著区别。
A . 编制阶段
B . 发挥作用
C . 内容深度
D . 编审要求
E . 编制目的

正确答案: A

答案解析: ABCD选项正确:监理规划与监理大纲是工程监理工作中的两个重要文件,两者虽同属工程监理文件体系,但在编制阶段、发挥作用、内容深度、编审要求等方面存在显著区别。
E选项错误:干扰项。

多选题 3.监理规划应包括的内容有(  )。
A . 工程概况
B . 监理工作内容、范围、目标
C . 工程风险分析与控制
D . 监理工作进度计划
E . 分部分项工程特点

正确答案: A

答案解析: ABCD选项正确:监理规划应包括下列内容:①工程概况;②监理工作范围和依据;③监理工作目标和内容;④项目监理机构和人员进退场计划;⑤监理工作程序、方法和措施;⑥监理工作制度;⑦监理设施与设备;⑧监理工作重点和难点;⑨监理工作进度计划;⑩监理工作风险管理。
E选项错误:属于监理实施细则的内容。

多选题 4.监理大纲与监理规划的显著区别体现在(  )。
A . 编制阶段:大纲为投标阶段,规划为合同签订后
B . 发挥作用:大纲侧重展示竞争,侧重指导实施
C . 内容深度:大纲全面系统,规划相对宏观
D . 编审要求:大纲需建设单位审批,规划仅内部约束
E . 法律效力:大纲具有合同补充效力,规划为投标文件组成

正确答案: A

答案解析: C选项错误 :内容深度应为大纲宏观,规划全面。
D选项错误:审批要求应为大纲无需审批,规划需建设单位批准。
E选项错误:法律效力应为规划有合同效力,大纲仅是投标文件。

多选题 5.根据《建设工程监理规范》,监理规划应包括的内容有(  )。
A . 工程概况
B . 监理工作内容、范围、目标
C . 工程风险分析与控制
D . 工程质量、造价、进度控制和组织协调
E . 工程监理重点、难点分析与建议

正确答案: A

答案解析: 选项E,监理工作重点、难点,不能是建议。
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大咖讲解:一、监理规划及其内容

王竹梅
造价工程师
监理工程师
中国人民大学硕士,多年工程造价咨询实战经验,建设部住宅试点工程“部级科技进步个人银奖”获得者。
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二、监理规划的编制和报审

监理规划报审程序
依据《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013,监理规划应在签订建设工程监理合及收到工程设计文件后编制,在召开第一次工地会议前报送建设单位。监理规划报审程的时间节点安排、各节点工作内容及负责人如表 7-13 所示。

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(一)监理规划与监理大纲的区别

《建设工程监理规范》GB/T50319—2013明确规定,监理规划的内容包括:工程概况;监理工作的范围、内容、目标;监理工作依据;监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责;监理工作制度;工程质量控制;工程造价控制;工程进度控制;安全生产管理的监理工作;合同与信息管理;组织协调;监理工作设施。

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(一)监理规划的编制

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(二)监理规划的报审

监理单位技术管理部门是内部审核单位,其技术负责人应当签认。监理规划审核的内容主要包括以下几个方面:

1.监理范围、工作内容及监理目标的审核

依据监理招标文件和建设工程监理合同,审核是否理解建设单位的工程建设意图,监理范围、监理工作内容是否已包括全部委托的工作任务,监理目标是否与建设工程监理合同要求和建设意图相一致。

2.项目监理机构的审核

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(二)监理规划具体内容

1.监理工作范围
工程监理单位所承担的工程监理任务,可能是全部工程项目,也可能是某单位工程也可能是某专业工程,监理工作范围虽然已在工程监理合同中明确,但需要在监理规划中列明并作进一步说明
2.监理工作内容
工程监理基本工作内容包括:工程质量、造价、进度三大目标控制,合同管理和信息管理,组织协调,以及履行建设工程安全生产管理的法定职责。监理规划中需要根据工程监理合同约定进一步细化监理工作内容
3.监理工作目标
监理工作目标是指工程监理单位预期达到的工作目标。通常以建设工程质量、造价进度三大目标的控制值来表示。
(1)工程质量控制目标:工程质量合格及建设单位的其他要求

(2)工程造价控制目标:以_年预算为基价,静态投资为_万元(或合同价为_万元)。
(3)工期控制目标:_个月或自_年_月_日至_月_日。 
在工程监理实际工作中,应进行工程质量、造价、进度目标的分解,运用动态控制原理对分解的目标进行跟踪检查,对实际值与计划值进行比较、分析和预测,发现问题时及时采取组织、技术、经济和合同等措施进行纠偏和调整,以确保工程质量、造价、进度目标的实现。

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