
在国际工程EPC总承包项目中,哪些情况下业主不宜采用FIDIC银皮书而应改用黄皮书?
在国际工程承包领域,FIDIC《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》(简称“银皮书”)因其能够实现设计、采购、施工的深度交叉及协调配合,且业主多采用比较宽松的管理方式,被广泛应用于大型基础设施、工厂设备及BOT等类型项目。业主选择银皮书通常期望工程总造价固定、工期确定,且项目风险大部分由承包商承担。
然而,银皮书并非“万能钥匙”。根据FIDIC的指导意见,在以下几种特定情况下,业主不宜采用EPC/交钥匙工程合同条件(银皮书),而建议使用《生产设备和设计—施工合同条件》(黄皮书):
1. 时间与信息不充分:如果投标人没有充足的时间或信息用以仔细审核和检查业主方要求,或无法进行充分的设计、风险评价和估算。这种情况下强行采用银皮书会导致承包商在报价中加入极高的风险准备金,最终损害业主利益。
2. 涉及复杂地下工程:当施工涉及复杂地下工程或投标人无法检查的工程区域时,除非对这些不可预见的条件另做约定。因为银皮书将大部分不可预见风险转移给了承包商,复杂的地下条件极易引发重大索赔和争端。
3. 业主需要密切监督:如果业主想要密切监督或管控承包商的工作,或想要审查大部分施工图纸。银皮书的核心在于“交钥匙”,业主主要通过“业主代表”进行里程碑式的宽松管理和严格的竣工检验。若业主深度介入日常管理和图纸审查,则违背了银皮书的初衷,此时采用黄皮书更为合适。
综上所述,项目管理人员在选择FIDIC合同条件时,必须综合考量项目特征、风险分配意愿及管理模式。准确匹配合同条件,是保障国际工程项目顺利实施、实现预期效益的基石。
科目:建设工程项目管理
考点:FIDIC设计一采购一施工(EPC)合同管理
1、在 FIDIC 设计采购施工 EPC 合同条件中,除非另有约定,对于不可预见的困难,承包商( )。
A.不能调整合同价款
B.可以调整合同价款
C.分不可预困难的具体情况区别对待,部分可以调整
D.根据不可预见困难发生的时期区别对待,部分可以调整
承包商应被认为已取得了对工程可能产生影响和作用的有关风险、意外事件和其他情况的全部必要资料。
合同价格对任何不可预见的困难或费用不应考虑给予调整。
故本题A选项正确,选项BCD错误。
2、根据FIDIC《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》(银皮书),业主应对“业主要求”及业主提供信息的正确性负责的情形有()。
A.完成工程的试验和性能的标准
B.在合同中规定的由业主负责或不可改变的部分、数据和资料
C.承包商可通过现场勘察核实的工程地质数据
D.对工程或工程任何部分的预期目标的说明
E.承包商不能核实的部分、数据和资料,除非合同另有规定
根据FIDIC《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》(银皮书),业主应对“业主要求”及业主提供信息的下列部分的正确性负责:
(1)在合同中规定的由业主负责或不可改变的部分、数据和资料。B选项正确
(2)对工程或工程任何部分的预期目标的说明。D选项正确。
(3)完成工程的试验和性能的标准。A选项正确
(4)承包商不能核实的部分、数据和资料,除非合同另有规定。E选项正确
除上述情况外,业主不应对原包括在合同内的业主要求的任何错误、不准确或疏漏负责。
C选项属于干扰项。


























