监理的工作性质

1、监理依据
“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督”。
2、监理权限
“未经监理工程师签字，建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收”。【2018】
3、监理方式
”监理工程师应当按照工程监理规范的要求，【2019】采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。”
4、监理工作措施
（1）监理应审查施工组织设计中的“安全技术措施”或“专项施工方案”是否符合工程建设强制性标准。
（2）监理发现安全隐患的，应当要求整改；情况严重的，应当要求暂时停工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停工的，应及时报告主管部门。
（3）工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对安全生产承担监理责任。
5、施工准备阶段建设监理工作的主要任务【2010、2017】
（1）审查施工单位提交的施工组织设计中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性。
（2）参与设计单位向施工单位的设计交底。
（3）检查施工单位工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格。
（4）检查施工单位专职安全生产管理人员的配备情况。
（5）审核分包单位资质条件。
（6）检查施工单位的试验室。
（7）查验施工单位的施工测量放线成果。
（8）审查工程开工条件，签发开工令。
6、工程施工阶段建设监理工作的主要任务【2019】（这部分内容较多，分值较少，看两遍了解一下即可）
（1）施工阶段的质量控制
1）核验施工测量放线，验收隐蔽工程、分部分项工程，签署分项、分部工程和单位工程质量评定表；
2）进行巡视、旁站和平行检验，对发现的质量问题应及时通知施工单位整改，并做监理记录。
3）审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备的质量证明资料，抽检进场的工程材料、构配件的质量。
4）审查施工单位提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准。
5）检查施工单位的测量、检测仪器设备、度量衡定期检验的证明文件。
6）监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查。
7）监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好记录。
8）对大和重大质量事故以及其他紧急情况报告业主。
（2）施工阶段的进度控制
1）监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工。
2）审查施工单位提交的施工进度计划，核查施工单位对施工进度计划的调整。
3）建立工程进度台账，核对工程形象进度，按月、季和年度向业主报告工程执行情况、工程进度以及存在的问题。
（3）施工阶段的投资控制
1）审核施工单位提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报业主审核、批准。
2）建立计量支付签证台账，定期与施工单位核对清算。
3）审查施工单位提交的工程变更申请，协调处理施工费用索赔、合同争议等事项。
4）审查施工单位提交的竣工结算申请。
（4）施工阶段的安全生产管理
1）依照法律法规和工程建设强制性标准，对施工单位安全生产管理进行监督。
2）编制安全生产事故的监理应急预案，并参加业主组织的应急预案的演练。
3）审查施工单位的工程项目安全生产规章制度、组织机构的建立及专职安全生产管理人员的配备情况。
4）督促施工单位进行安全自查工作，发现安全隐患的，要求施工单位整改；情况严重的，总监下达工程暂停指令，并及时报告业主。施工单位拒不整改或不停工的，应通过业主及时向有关主管部门报告。
7、竣工验收阶段建设监理工作的主要任务
（1）督促和检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料。
（2）审查施工单位提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告。
（3）组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收，并签署竣工验收意见。
（4）编制、整理工程监理归档文件并提交给业主。

实施工程监理前，建设单位应当将工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知施工企业。
监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。
监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。【2017】
1、工程建设监理的工作程序
（1）组成项目监理机构。
（2）编制工程建设监理规划，根据需要编制监理实施细则。
（3）实施监理服务。
（4）组织工程竣工预验收，出具监理评估报告。
（5）参与工程竣工验收，签署建设监理意见。
（6）建设监理业务完成后，向业主提交监理工作报告及工程监理档案文件。
2、工程建设监理规划
工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送业主。   
3、工程建设监理实施细则
工程建设监理实施细则的编制程序和依据应符合下列规定：
（1）工程建设监理实施细则应在工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程师批准。【2014、2016】
（2）应由各有关专业的专业工程师参与编制。
（3）编制工程建设监理实施细则的依据如下：【2015】
1）已批准的工程建设监理规划。
2）相关的专业工程的标准、设计文件和有关的技术资料。
3）施工组织设计。