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合同索赔管理

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合同索赔管理考点解析

所属考试:二级建造师
授课老师:江凌俊
所属科目:建筑工程管理与实务
考点标签: 运用
所属章节:第7章施工招标投标与合同管理/7.2施工合同管理/7.2.1施工承包合同管理
所属版本:2025

合同索赔管理介绍

(1)索赔必须符合的基本条件

①客观性

②合法性

③合理性

2024101309232420389993_施工合同管理(二)

4)施工索赔的计算方法

工期索赔

a.网络分析法

b.比例分析法【21计算

c.其他方法

费用索赔

a.总费用法:又称为总成本法。

b.分项法。

 

专题更新时间:2025/08/01 10:54:51

合同索赔管理考点试题

简答/论述/问答 1.某工程地下2层,地上15层,现浇钢筋混凝土框架结构,由于局部技术难度大,业主采用了邀请招标方式,择优选择了其中一家作为中标单位,并与其签订了工程施工承包合同,承包工作范围包括土建、机电安装和装修工程。该工程开工日期为2011年4月1日,合同工期为18个月。
在合同履行过程中发生以下事件:
事件一:2011年5月施工单位为保证施工质量,扩大了开挖面积,导致开挖量、费用及相应工序持续时间增加。于是向业主提出了索赔费用3.0万元,工期索赔3d。
事件二:2011年8月份,恰逢连降7d罕见大雨,造成停工损失2.5万元,工期增加了4d。于是施工单位据此向业主提出了索赔。
事件三:2012年2月份,在主体砌筑工程中,因施工图设计有误,实际工程量增加,导致费用增加3.8万元,相应工序持续时间增加了2d。于是施工单位据此向业主提出了索赔。
事件四:在工程保修期间发生了由于施工质量原因引起的屋顶漏水、墙面剥落等问题,业主在多次催促施工单位修理,而施工单位一再拖延的情况下,于是业主另请其他施工单位进行了维修。
上述事件中,除事件二外,其他工序时间的延误均未超过工作的总时差。
问题:
 1.事件一中施工单位的索赔是否成立?说明理由。
 2.事件二中施工单位的索赔是否成立?说明理由。
 3.事件三中施工单位的索赔是否成立?说明理由。
 4.事件四中施工单位的做法是否妥当?说明理由。所发生的维修费用该如何处理?

正确答案:

答察解析: 1.事件一中,费用索赔不成立,工期索赔不成立。
理由:因为该工作属于承包商自己采取的质量保证措施,承包商为保证施工质量而采取的措施费用由承包方自己承担,费用已包含在工程量清单计价中,或通过工期奖罚处理。
2.事件二中,费用索赔不成立,工期索赔成立。
理由:因为异常气候条件的变化,属于不可抗力,不可抗力发生后,费用各自承担,因此承包商不应得到费用补偿,但工期应予以顺延。
3.事件三中,费用索赔成立,工期不予延长。
理由:因为图纸设计方案有误,属于业主应承担的责任,所以费用索赔成立;又因为该工作的时间延误未超过工作的总时差,不会影响总工期,所以工期不予延长。
4.事件四中,施工单位的做法不妥当。
理由:在保修期内,施工单位应承担保修责任,及时修复质量问题。
所发生的维修费可以从施工单位保修金中扣除。

简答/论述/问答 2.背景:
某商业用房工程,建筑面积15000m2,地下2层,地上10层,施工单位与建设单位采用《建设工程施工合同(示范文本)》GF—2017—0201签订了工程施工总承包合同。合同约定:工程工期自2018年7月1日至2019年5月31日;工程承包范围为图纸所示的全部土建、安装工程。合同造价中含安全防护费、文明施工费120万元。
2018年11月12日施工至地上二层结构时,工程所在地区发生了6级强烈地震,造成施工单位钢筋加工棚倒塌,损失6万元;地下一层填充墙部分损毁,损失10万元;停工及修复共30d。施工单位就上述损失及工期延误向建设单位提出了索赔。
问题:
施工单位针对地震提出的索赔是否成立?分别说明理由。

正确答案:

答察解析: 1、钢筋棚倒塌损失6万元的索赔不成立。
理由:钢筋棚属于施工单位设施,由施工单位承担不可抗力造成的损失。
2、地下一层填充墙部分损毁损失10万元的索赔成立。
理由:不可抗力发生后,工程本身的损失由建设单位承担。
3、停工及修复30d的索赔成立。
理由:不可抗力发生后,工期顺延。

单选题 3.下列不属于索赔基本条件的是()。
A . 客观性
B . 合法性
C . 合理性
D . 真实性

正确答案: D

答察解析: (1)索赔必须符合的基本条件:客观性、合法性、合理性
(2)索赔证据的基本要求为:真实性、全面性、法律证明效力、及时性。

简答/论述/问答 4.【背景资料】
某新建住宅楼工程,经公开招投标,某施工总承包单位以12 500万元中标。其中:工地总成本9 200万元,公司管理费按10%计,利润按5%计,暂列金额1 000万元……施工单位按照建设单位要求,通过专家论证,采用了一种新型预制钢筋混凝土剪力墙结构体系,致使实际工地总成本增加到9 500万元。施工单位在工程结算时,对增加费用进行了索赔。
【问题】
施工单位工地总成本增加,用总费用法分步计算索赔值是多少万元?(精确到小数点后两位)

正确答案:

答察解析: 总成本增加=9 500-9 200=300.00(万元);
公司管理费增加=300.00×10%=30.00(万元);
利润增加=(300.00+30.00)×5%=16.50(万元);
索赔值=300.00+30.00+16.50=346.50(万元)。

多选题 5.索赔证据的基本要求有(  )。
A . 真实性
B . 客观性
C . 全面性
D . 法律证明效力
E . 及时性

正确答案: A

答察解析: (1)索赔必须符合的基本条件:客观性、合法性、合理性。
(2)索赔证据的基本要求为:真实性、全面性、法律证明效力、及时性。

大咖讲解:合同索赔管理

江凌俊
监理工程师
注册安全工程师
二级建造师
一级建造师
初级注册安全工程师
曾在设计院任职,线上线下多年培训行业从业经历。
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7.2.2专业分包合同管理

专业承包工程有:地基与基础、起重设备安装、预拌混凝土、电子与智能化、消防设施、防水防腐保温、钢结构、模板脚手架、 建筑装饰装修、建筑机电安装、建筑幕墙、古建筑、环保工程、特种工程等。 【12年】

1 工程承包人的工作【11年】

1)向分包人提供根据总包合同由发包人办理的与分包工程相关的各种证件、批件、相关资料,向分包人提供具备施工条件的施工场地。

2)组织分包人参加发包人组织的图纸会审,向分包人进行设计图纸交底。

3)提供本合同专用条款中约定的设备和设施,并承担因此发生的费用。

4)随时为分包人提供确保分包工程的施工所要求的施工场地和通道等,满足施工运输的需要。

5)负责整个施工场地的管理工作,协调分包人与同一施工场地的其他分包人之间的交叉配合。

6)合同约定的其他工作。

2.专业分包人的工作

1)分包人应按照分包合同的约定,对分包工程进行设计(分包合同有约定时)、 施工、竣工和保修。

6)允许承包人、发包人、工程师及其授权人员在工作时间内进入分包工程施工场地或材料存放处,以及施工场地外与分包合同有关的分包人工作地点,并提供工作方便。

7)分包工程交付前,分包人负责分包工程成品保护工作,发生损坏时自费修复。 承包人要求采取特殊保护措施的,双方在合同中约定。

3.分包工程工期与安全文明施工

(1) 分包人不能按时开工,应征得承包人同意,工期相应顺延。否则,工期不予顺延。

(2)因承包人原因不能按照本合同协议书约定的开工日期开工,项目经理应以书面形式通知分包人,推迟开工日期。承包人赔偿分包人因延期开工造成的损失,并相应顺延工期。

3)因下列原因造成分包工程工期延误的,经总包项目部确认,工期相应顺延:

(1)承包人根据工程师指令,要求分包工程竣工时间延长;

(2)承包人未按合同约定提供图纸、开工条件、设备设施、施工场地;

(3)承包人未按约定支付工程预付款、进度款,致使分包工程施工不能正常进行;

(4)承包人未按合同约定提供所需的指令、批准或所发出的指令错误,致使分包工程施工不能正常进行;

(5)非分包人原因的分包工程范围内的工程变更及工程量增加;

(6)不可抗力的原因;

(7)合同约定或承包人同意工期顺延的其他情况。

4)承包人与分包人应在分包合同中明确安全防护、文明施工费用由总包单位统一管理

• 安全防护、文明施工措施由分包人实施的,由分包人提出专项安全防护措施及施工方案,经承包人批准后及时支付所需费用。

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7.2.3劳务分包合同管理

劳务分包包括:木工作业、砌筑作业、抹灰作业、油漆作业、钢筋作业、混凝土作业、脚手架作业、模板作业等。

1.工程承包人义务

①向劳务分包人交付具备劳务作业开工条件的施工场地。

②完成满足劳务作业的水、电、热、电信等施工管线和施工道路。

③向劳务分包人提供相应的工程地质和地下管网线路资料;

办理与劳务工作相关的各种证件、批件、规费,但涉及劳务分包人自身的手续除外;

⑤向劳务分包人提供相应的水准点与坐标控制点;

⑥向劳务分包人提供约定的生产、生活临时设施。

2.劳务分包人义务

(1)未经工程承包人允许,不与发包人及有关部门进行工作联系

(2)按照约定提交月度施工进度计划和劳动力安排计划,经工程承包人批准后实施。

(9)服从工程承包人转发发包人及工程师的指令

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7.2.4材料设备采购合同管理

1.物资采购合同【简答】

物资采购合同主要条款:

(1)标的:主要包括:物资名称(牌号、商标)、品种、型号、规格、等级、花色、技术标准或质量要求等。

(2)数量

(3)运输方式:可分为铁路、公路、水路、航空、管道运输及海上运输等。

(4)价格

(5)结算

2.设备供应合同【简答】

应关注以下条款:

(1)设备价格

(2)设备数量。除列明设备名称、数量外,还应明确规定随主机的辅机、附件、易损耗备用品、配件和安装修理工具等。

(3)技术标准

(4)现场服务

(5)验收和保修

3.采购的“四比一算”和5R原则

1)采购的“四比一算”:比质量、比价格、比运距、比服务、算成本。【24年】

2)采购5R原则:适时——正确的时间,适地——正确的地点,适价——正确的价格,适质——正确的质量,适量——正确的数量。

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7.2.0合同管理概述

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建设工程施工合同管理的原则是:法履约、实信用、面履行、协调合护权益、态管理、合同归口管理、全过程合同风险管理、统一标准化。 【简答】

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施工合同文件与解释顺序

(1)《建设工程施工合同(示范文本) 》由“协议书”“通用条款” ”专用条款" 三部分组成。

施工合同文件的组成及解释顺序:【12简答】

①合同议书;

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用合同条款及其附件;

用合同条款;

⑥技术标准和要求;

⑦图纸;

⑧已标价工程量清单或预算书;

⑨其他合同文件。

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施工承包合同签约

2.施工承包合同签约

承包方在合同签订阶段,通常由合约管理部门负责协调企业的工程、技术、质量、 资金、财务、劳务、物资、法律等部门对合同文本进行评审。【20简答】

合同评审的主要事项:

(1)保证待签合同文本与招标文件、投标文件的一致性。 一致性要求包括合同内容承包范围工期造价计价方式质量要求等实质性内容。【简答】

(2)合同文本宜采用行政部门制定的通用合同示范文本,完整填写合同内容。通用合同示范文本具有规范性、程序性、系统性、实用性、平等性、合法性,内容详尽、条理清晰、责权明晰。并原文使用,不得修改通用条款。需要对通用条款进行修订时,在专用条款中载明相关内容。【简答】

(3)审核合同签约主体:

①发包方的主体资格和履约能力。发包方分支机构(项目部、未领取营业执照的分公司)不具有签约资格。前期与分支机构接洽的合同文件,在签订正式合同时要求法人单位盖章确认。

(4)不得签订“黑白合同”。法律法规规定:“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的,应当以备案的中标合同作为结算工程价款的依据”。所备案的合同内容也必须与招标文件保持一致。

(5)审查合同重要条款。主要包括:双方现场管理代表的责权,合同签约价,风险约定,工期,质量安全标准,工程款支付,签证索赔,价格调整,竣工结算方式和时间的约定,违约责任等。

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施工承包合同的履行和合同内容缺失的处理

施工承包合同的履行

合同变更

(1)项目部应建立合同变更管理程序,合同变更按下列程序进行:

①提出合同变更申请

②报项目经理审查、批准。必要时,经企业合同管理部门负责人签认,重大的合同变更须报企业负责人签认。

③经业主签认,形成书面文件。

组织实施

 

合同文件管理

(5)项目部合同文件管理应符合下列要求

②合同管理人员应对合同文件定义范围内的信息、记录、函件、证据、报告、图纸资料、标准规范及相关法规等及时进行收集、整理和归档。【简答】

④合同管理人员应做好合同文件的整理、分类、收尾、保管或移交工作。【简答】

 

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施工承包合同变更

(1)除施工合同的专用合同条款另有约定外,合同履行过程中发生以下情形的,应按照本条约定进行变更:【24年】

增加或减少合同中任何工作,或追加额外的工作;

取消合同中任何工作,但转由他人实施的工作除外;

改变合同中任何工作的质量标准或其他特性;

④改变工程的基线、标高、位置和尺寸;

⑤改变工程的时间安排或实施顺序。

(2)变更权

发包人监理人均可以提出变更。变更指示均通过监理人发出【21年】,监理人发出变更指示前应征得发包人同意【23年】。

(4)变更估价【10、12、17、21计算、改错】

变更估价原则

除专用合同条款另有约定外,变更估价按照本款约定处理:

① 已标价工程量清单或预算书有相同项目的,按照相同项目单价认定;

② 已标价工程量清单或预算书中无相同项目,但有类似项目的,参照类似项目的单价认定;

③ 变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过15%的,或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的,按照合理的成本与利润构成的原则,由合同当事人按照约定原则确定变更工作的单价。

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工程签证

⑤由于业主或非施工单位的原因造成的停工、窝工,业主只负责按停窝工人工费补偿而不是按当地造价部门颁布的工资标准补偿,只负责租赁费摊销费而不是机械台班费。【23年】

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