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报价最低的中标再想要优惠难了

来源:233网校 2008年10月29日

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根据国家七部委规定,杭州市普通建筑工程全面实行最低投标价法,也就是说,投标人谁报的价格低,经审核后谁就为中标候选人。有建筑公司说,这样一来,投标成了真正的“价格竞争”,以后建筑单位私下要求给优惠看来不行了。就在前几个月,某建筑公司和某房地产公司就因私下给优惠而发生纠纷。房产公司两年前通过招标与建筑公司签订施工合同,总工程款为600万元。之后又私下签了协议,其中约定建筑公司再给予100万元的优惠。但今年施工单位突然收回承诺,要求以正式合同的金额付款。  
  国家招标法第46条规定,招标人和中标人订立书面合同后,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。上面的例子中,房产公司和建筑公司调整了工程金额,不符合这项规定。但据多家建筑公司透露,以前,类似私下签订合同、给房产公司或其他建设单位优惠的现象并不少。www.examda.com
  这种现象与原来的招投标办法大有关系。杭州市有关招投标政策规定,在商务标评定中(注:商务标评定是指对投标文件中的报价内容进行评定。除商务标外,评委还要评定技术标和企业信誉,技术标主要包括施工方案、工程质量保证措施和安全生产等),如果最低报价者比次低报价低10%以上,总分为100分的商务标,他只能得20分,这等于把他淘汰出局。商务标评定还有一个基准价,它是去掉最高和次高报价及低于次低报价10%的最低报价后计算出的平均值,如果投标企业低于基准价3%的,每低于1%就要被扣掉4分。换句话说,投标公司报出的价格不一定是它能承受的最低价格,因为报得低得分不一定高,未必能入围。针对私下给优惠的事,杭州市建设工程招标投标管理办公室有关人士表示:正式合同的合法性有国家法律撑腰,如果建设单位要求招标合同以外的优惠,建筑公司完全可以理直气壮地拒绝。
  但在一家建筑公司工作十余年的施先生诉苦说,现在施工企业僧多粥少,如果你不忍痛给建设单位优惠,下次他有工程就不叫你参加投标,到头来吃苦头的还是自己。今后用最低投标价法,投标的公司都会报出最优惠价格,就是想在价外再给点优惠也无从给起。
  (考试大&&造价)[nopage]

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