在中级经济师《经济基础知识》的第六章中，外部性与市场失灵是历年考试的高频考点。外部性是指某个经济主体的活动对其他经济主体产生了非市场性的影响，分为外部经济和外部不经济。为了消除外部性，弥补市场机制的缺陷，政府通常会采用传统方法进行干预，其中最重要的手段就是使用税收和补贴。
首先，针对产生外部不经济的企业，政府可以使用税收手段进行干预。例如，对产生严重污染的企业征收适度的赋税，即排污税或排污费。这种税的数额应等于治理污染的费用，从而使企业的私人成本等于社会成本。这样一来，企业的生产成本和产品的价格就会相应提高，不仅会抑制市场对这些企业产品的需求，还会使企业的生产收缩，最终引导资源转移到其他用途或效率更高的企业中去，实现资源的有效利用。
其次，对于那些产生外部经济的企业，政府应给予财政补贴。通过财政补贴，可以使企业的私人收益等于社会收益。这种干预方式能够有效鼓励企业增加产量，从而实现资源的优化配置。此外，政府还可以通过合并相关企业的方法使外部性得以“内部化”。例如，将产生外部不经济的企业与其受害企业合并，或者将产生外部经济的企业与免费受益企业合并，外部性便会因此消失。
考生在备考时，务必准确区分外部经济与外部不经济对应的干预措施，牢记“外部不经济征税、外部经济补贴”的核心原则，并理解其背后的经济学逻辑，以便在考试中准确作答。
科目：中级经济基础知识
考点：外部性与市场失灵
