在中级经济师《经济基础知识》第六章“市场失灵和政府的干预”中，外部性是导致市场失灵的重要原因之一。外部性是指某个经济主体的经济活动对其他经济主体产生了非市场性的影响，这种影响没有通过市场价格反映出来。外部性分为外部经济和外部不经济，它们会导致资源配置偏离帕累托最优状态。
为了消除外部性，弥补市场机制的缺陷，政府除了使用税收和补贴手段外，还可以采用将相关企业合并从而使外部性内部化的传统方法。具体而言，当存在外部性时，可以通过企业合并的方式，将产生外部性的企业与受外部性影响的企业合并为一个企业，从而使外部性在企业内部得以消化。
例如，假设A企业是产生外部不经济的企业（如排放污染的化工厂），而B企业则是其受害者（如下游的养鱼场）。在两者独立存在时，A企业的私人成本低于社会成本，导致其过度生产，造成资源配置效率低下。但是，如果把A、B两个企业合并，外部不经济就会因此而消失，因为此时污染造成的损失变成了合并后企业内部的成本，企业在追求利润最大化时会自动将这部分成本考虑在内，从而调整产量至社会最优水平。
同理，如果A企业是产生外部经济的企业，而B企业是免费受益者，在上述情况下，把A、B两个企业合并，外部经济也会因此而消失。合并后的企业能够独享带来的全部收益，从而有动力增加生产，实现资源的优化配置。
考生在复习这一考点时，务必深刻理解“外部性内部化”的核心逻辑，即通过改变企业的组织边界，将原本存在于企业之间的外部影响转化为企业内部的成本或收益。掌握这一知识点，不仅有助于准确解答相关的选择题，还能帮助大家在案例分析中灵活应用，准确判断政府干预市场的具体方式和效果。
科目：中级经济基础知识
考点：外部性与市场失灵
