考点：建设项目安全设施“三同时”【★★★】
1、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》
| 建设项目安全预评价 | （1）非煤矿矿山建设项目； | |
|---|---|---|
施工和建设要求 | 施工组织设计 | 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。 |
施工质量 | 施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工，并对安全设施的工程质量负责。 | |
设计有误处理 | 施工单位发现安全设施设计文件有错漏的，应当及时向生产经营单位、设计单位提出。生产经营单位、设计单位应当及时处理。 | |
事故隐患处理 | 施工单位发现安全设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工并报告生产经营单位进行整改。整改合格后，方可恢复施工 | |
工程监理 | 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中， | |
建成后 | 建设项目安全设施建成后，生产经营单位应当对安全设施进行检查，对发现的问题及时整改。（理解成生产经营单位已经开始运营，运营期间的安全检查） | |
2、安全设施监管责任
| 类型 | 类别 | 监管要求 |
|---|---|---|
非煤 | 海洋石油天然气建设项目、年产100万吨及以上的陆上新油田开发项目； | 须经国家应急管理部 |
年设计生产能力300万吨以上 | ||
设计生产能力1000万t/a以上 | ||
设计总库容1亿m3或者设计总坝高200m以上的尾矿库建设项目 | ||
危化品类 | ①国务院审批（核准、备案）的；②跨省、自治区、直辖市的 | 安全审查 |
其他行业 | 县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理 | |
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考点真题
【2019】某水务集团甲委托具有设计资质的乙单位进行污水处理厂的设计，委托施工单位丙负责坐落于三面环山处的污水处理厂项目的施工期间，工程监理单位丁发现丙未执行防洪沟与主体工程同时施工的原则，根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（原国家安全监管总局第36 号公布，第77 号修正），丁单位的下列做法中，正确的是（ ）
A.及时向设计单位乙报告“施工单位丙未同时施工防洪沟工程”
B.应当要求施工单位丙边整改、边施工
C.应牵头水务集团甲、设计单位乙、施工单位丙共同协商解决
D.制止施工单位继续施工，及时向集团甲及有关主管部门报告
B 选项错误, 应要求施工单位丙整改后方可继续施工；
C 选项错误, 牵头工作应由建设单位即水务集团来做。
【2022】甲公司为扩大生产能力，拟新建一座厂房用以存放机械加工设备，委托乙设计公司进行设计，丙建筑公司负责施工，丁监理公司负责监理，《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（原国家安全监督总局令第36号修正）。下列各企业做法中，正确的是()。
A.丙公司再深基坑支护施工前，编制了专项施工方案，经丙公司技术负责人审批并报甲公司备案后，实施现场作业
B.施工过程中，丙公司应提前编制土方开挖工程专项施工方案，发现安全专项设计文件有错漏的，及时向甲、乙公司提出，甲、乙公司应及时处理。
C.甲公司负责对丙公司制定的安全技术措施进行审查，确保符合工程建设强制性标准，项目竣工后，积极组织对项目进行30日试运营
D.建设项目安全设施建成后，由乙公司按照安全设施设计对建成的安全设施进行对比审核检查，发现问题后向甲公司建议整改
A选项错误：第十七条建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。
B选项正确：第十八条施工单位发现安全设施设计文件有错漏的，应当及时向生产经营单位、设计单位提出。生产经营单位、设计单位应当及时处理。
C选项错误：第十九条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
D选项错误：第二十条 建设项目安全设施建成后，生产经营单位应当对安全设施进行检查，对发现的问题及时整改。
【2023】某中央企业下属大型有色金属冶炼企业拟新上一锡锑火法精炼扩建项目，该项目所在地甲省乙、丙两个地级市，关于该企业扩建项目安全生产“三同时”监管的做法，正确的是（ ）。
A.未做安全预评价，做了安全设施设计审查和安全设施竣工验收
B.试运行计划35天，实际试运行时间30天
C.安全设施设计审查同时提交乙丙两市安全生产监督管理部门
D.安全设施审核通过后，改变安全设施设计，不再提交审查
B选项正确：试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日，国家有关部门有规定或者特殊要求的行业除外。
C选项错误：对于非煤矿山建设项目，生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)建设项目，以及生产、储存烟花爆竹的建设项目，金属冶炼建设项目，建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当向安全生产监督管理部门提出审查申请。跨区域的应当由其共同的上级管理部门负责。
D选项错误：安全设施审核通过后，改变安全设施设计且可能降低安全性能的，生产经营单位应当报原批准部门审查同意；未经审查同意的，不得开工建设；该选项内容无法判断是否降低了安全性能。
【2023】某新成立的工程机械制造公司在取得相关手续后，当年开工建设，两年后投入使用。关于该企业安全实施“三同时”竣工验收的说法，正确的是（）
A.该公司组织对安全设施进行竣工验收，并形成书面报告备查
B.该公司组织对安全设施进行竣工验收，应将验收报告提交县应急管理部门审查
C.该公司组织对安全设施进行竣工验收，应将验收报告提交市应急管理部门审查
D.所在地应急管理部门组织第三方进行竣工验收，并组织专家审查
其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告备查。注意本意属于其他建设项目的范畴。
【2023】某新建化工企业建设项目完工后，按照规定应该对安全设施进行验收，以便发现问题并及时整改，组织安全设施验收的单位是（ ）
A.建设施工单位
B.新建化工企业
C.安全评估机构
D.监理单位
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