2023年银行从业初级《法律法规》新增考点：绿色金融

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以下为第二部分第六节《绿色金融》中的新增考点内容。（标蓝部分为新增重要内容）

【考点1】绿色金融体系（P97）

落实绿色金融体系，需要金融、财政、环保等政策和相关法律法规的配套支持，通过建立适当的激励和约束机制解决项目环境外部性问题。同时，也需要金融机构和金融市场加大创新力度，通过发展新的金融工具和服务手段，解决绿色投融资所面临的期限错配、信息不对称、产品和分析工具缺失等问题。

【考点2】绿色信贷（P98-99）

1、2022 年，中国银保监会修订完善了《银行业保险业绿色金融指引 引导银行保险机构有效识别、监测、防控业务活动中的环境、社会和治理风险，促进银行业保险业发展绿色金融，积极服务兼具环境效益和社会效益的各类经济活动，更好助力污染防治攻坚，有序推进碳达峰、碳中和工作。

2、投融资流程管理

银行保险机构应当加强授信和投资尽职调查，根据客户及其项目所处行业、区域特点，明确环境、社会和治理风险尽职调查的内容要点，确保调查全面、深入、细致。必要时可以寻求合格、独立的第三方和相关主管部门的支持。

银行保险机构应当对拟授信客户和拟投资项目进行严格的合规审查，针对不同行业的客户特点，制定环境、社会和治理方面的合规文件清单和合规风险审查清单，审查客户提交的文件和相关手续的合规性、有效性和完整性，确信客户对相关风险点有足够的重视和有效的动态控制，符合实质合规要求。

银行保险机构应当加强授信和投资审批管理，根据客户面临的环境、社会和治理风险的性质和严重程度，确定合理的授信、投资权限和审批流程。对在环境、社会和治理方面存在严重违法违规和重大风险的客户，应当严格限制对其授信和投资。

加强贷后和投后管理，对有潜在重大环境、社会和治理风险的客户，制定并实行有针对性的管理措施。银行保险机构应当积极支持“一带一路”绿色低碳建设，加强对拟授信和投资的境外项目的环境、社会和治理风险管理，遵循相关国际惯例或准则，确保对项目的管理与国际良好做法在实质上保持一致。

3、信息披露

银行保险机构应当公开绿色金融战略和政策，充分披露绿色金融发展情况。借鉴国际惯例、准则或良好实践，提升信息披露水平。对涉及重大环境、社会和治理风险影响的授信或投资情况，应当建立申诉回应机制，依据法律法规、自律管理规则等主动、及时、准确、完整地披露相关信息，接受市场和利益相关方的监督。必要时可以聘请合格、独立的第三方，对银行保险机构履行环境、社会和治理责任的活动进行鉴证、评估或审计。

【考点3】业绩评价（P99）

2021年，中国人民银行发布《银行业金融机构绿色金融评价方案》，鼓励银行业金融机构积极拓展绿色金融业务，加强对高质量发展和绿色低碳发展的金融支持。

1、评价指标及方法

绿色金融评价指标包括定量指标和定性指标两类。绿色金融评价定量指标包括绿色金融业务总额占比、绿色金融业务总额份额占比、绿色金融业务总额同比增速、绿色金融业务风险总额占比4项。绿色金融评价定性得分由人民银行结合银行业金融机构日常管理、风险控制等情况并根据定性指标体系确定。

2、评估结果和运用

绿色金融评价结果纳入央行金融机构评级等人民银行政策和审慎管理工具。鼓励人民银行分支机构、监管机构、各类市场参与者积极探索和依法依规拓展绿色金融评价结果的应用场景。鼓励银行业金融机构主动披露绿色金融评价结果。

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