财政支出是政府实现经济社会发展目标的重要手段，其中“统筹兼顾、全面安排”原则是指导财政资金分配的基本准则之一。这一原则要求在安排财政支出时，既要立足当前实际，又要考虑长远发展；既要保障重点支出，又要兼顾一般需求；既要加强宏观调控，又要保持经济平稳运行。
统筹兼顾，意味着在财政资源有限的前提下，科学平衡不同领域、不同地区、不同群体之间的利益关系。例如，在安排预算时，既要优先保障教育、医疗、社会保障等民生支出，也要支持基础设施建设和国家重大战略项目。同时，要协调中央与地方的支出责任，避免重复投入和资源浪费。
全面安排则强调财政支出的整体性和系统性。它要求将各项支出纳入统一的预算管理体系，做到有计划、有步骤地推进。比如在制定年度预算时，需综合考虑经济增长目标、财政收入状况、政策导向等因素，合理确定支出规模和结构，防止出现“重建设、轻民生”或“重投入、轻绩效”的现象。
值得注意的是，贯彻这一原则还需强化预算绩效管理，提高财政资金使用效益。通过对项目的事前评估、事中监控和事后评价，确保每一分钱都用在刀刃上。此外，在应对突发事件如自然灾害或公共卫生危机时，也应灵活调整支出结构，体现财政的应急响应能力和公平导向。
总之，坚持统筹兼顾、全面安排原则，有助于构建科学、公平、高效的财政支出体系，为经济社会可持续发展提供坚实保障。
科目：初级财政税收
考点：统筹兼顾、全面安排原则
