在建设工程行政许可实施过程中，行政机关委托其他机关实施许可是常见情形，但必须严格遵守《行政许可法》的特殊规定。行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可，这是行政许可委托的法律依据。
委托实施行政许可时，委托机关必须履行三个关键义务：首先，应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告，确保行政相对人的知情权；其次，要对受委托行政机关实施行政许可的行为进行监督；最重要的是，委托行政机关必须对该行为的后果承担法律责任，这体现了权责一致的原则。
对于受委托机关而言，其行为规范也有明确限制：必须以委托行政机关名义实施行政许可，而不能以自己名义作出；同时，不得再委托其他组织或者个人实施行政许可，这被称为禁止转委托原则。
实践中，某地住建局将施工许可审批委托给区县住建部门实施时，必须明确委托范围、权限和期限，并在官方网站公告委托事项。如果区县住建部门在审批中出现问题，法律责任仍由市住建局承担。这种制度设计既保证了行政效率，又维护了法律严肃性。
对于二级建造师考生而言，理解这些规定尤为重要。在案例分析题中，经常会出现关于行政许可委托合法性判断的题目。掌握委托主体必须是行政机关、不得转委托、必须以委托机关名义实施等核心要点，能够帮助考生准确作答。同时，在实际工作中，建造师遇到行政许可问题时，也能准确判断行政行为的合法性。
科目：建设工程法规及相关知识
考点：行政许可
