在建设工程行政许可制度中，除了行政机关外，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织也可以依法获得行政许可实施权。这类组织在实施行政许可时具有以下特征：首先，必须是在法定授权范围内实施许可；其次，可以以自己的名义实施行政许可；最重要的是，被授权组织在实施许可时，完全适用《行政许可法》有关行政机关的规定。
这类组织通常包括行业协会、专业管理机构等。例如，在建筑领域，某些省级建筑业协会可能被授权实施专业人员资格认定等许可事项。但是，被授权组织在实施许可时必须特别注意：不能超越授权范围，且必须严格按照法定程序实施许可。
与行政机关委托实施许可不同，被授权组织是以自己名义实施许可，并独立承担法律责任。这一区别在考试中经常被混淆，考生需要特别注意。实际案例中，某省建设工程质量检测协会被授权实施检测机构资质许可，该协会就必须建立规范的审批流程，并对其许可决定负责。
对于二级建造师而言，理解这一知识点有双重意义：一方面，在执业过程中可能遇到这类组织实施许可的情况，需要判断其合法性；另一方面，在项目管理中，了解不同许可实施主体的权限范围，有助于顺利办理各类行政审批手续。
需要特别注意的是，被授权组织不得将许可权再委托给其他组织或个人。如果发现这类组织存在违规实施许可的情况，申请人有权向上级主管部门投诉。在考试中，这类知识点常以案例分析题形式出现，考查考生对行政许可实施主体资格的理解和应用能力。
科目：建设工程法规及相关知识
考点：行政许可
