世界各国的学制存在着差别，但在入学年龄、中小学分段等方面具有较高的一致性。这说明学制的建立要依据( )。

　　世界各国的青少年在成长的每一阶段都遵循其身心发展的基本规律，表观出相似的阶段和年龄特征，这就要求各国确立学制时必须适应这种特征，以促进学生的身心发展。因此各国在制定学制上存在着高度的一致。故选C。

ABD项：均属于影响学制建立的因素，但都不符题意，故不选。