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招投标常见花招大揭底(二)

来源:233网校 2008年10月27日

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异地中标来源:
  长期从事投标工作的金先生讲,在他从事投标的这个领域中,本地和外地同系统的领导会让自己的关系单位在对方管辖的系统内中标,且这些领导通常都以打破地方保护为名,让外地领导安排来本地投标的企业中标。他自己已经通过这种方式中了好几次标了。
  评析:本地和外地同系统的领导进行串标隐蔽性很强,因为他总是在国家所倡导的打破地方保护主义的外衣下进行,但这种招标的实质显然是私下交易。
  规避招标来源:
  李某是一个小型建筑公司的老总,其姐夫蔡某在公路系统负责招标,修建某条国道进行招标时李某找到蔡某希望能在这条国道招标时拿到一个工程。可是李某的公司实力一般,蔡某知道如果通过公开招标李某的公司肯定无法中标,于是蔡某从该工程中划分出若干小标,使得这些标段可以不通过公开招标的方式直接确定施工单位,于是李某的公司也成为其中一个标段的施工单位。
  评析:招投标法已经明确规定不允许将工程化整为零,规避招标。招标单位采用化整为零的方式规避招标就是对公共资金的使用不当,损害了全体公民的利益,也容易滋生不正当交易。
  借鸡生蛋
  林某自己有一个建筑企业,人员、设备、施工技术等方面实力均比较欠缺。沈某是一个大型建筑企业的老总,该企业在行业内的知名度很高。林某和沈某是高中的同学,关系甚密。一次,某单位为修建办公大楼招标,公告中公布的该工程投标单位的资质条件、公司业绩等要求林某的公司均不能满足。于是林某找到沈某,请沈某的公司前去投标,中标后由林某的公司实施该工程,由林某的公司付给沈某的公司一笔“感谢费”。结果沈某的公司成为该工程的中标单位,但实际是林某的公司在修建该工程。最终因林某公司的承建能力问题导致工程质量不合格,工期延误。
  评析:林某的公司“借鸡生蛋”,请别人为其投标,由其最终实施,是市场经济中不诚信的表现。同时,不具有相应的资质条件的施工单位修建的工程其质量无法保证,对不特定人的生命财产安全造成隐患。
  度身招标
  某大型国有煤矿修建职工宿舍进行招标,其内部已经选定了几家以前曾经在本单位做过工程的关系较好的施工单位进行投标,于是在招标公告中其公布参加投标的条件中有一条:曾经在本煤矿有过工程业绩。最后,除了已经确定的那几家施工单位其他施工单位均无法参加投标。
  评析:在招标公告或资审公告中以不合理的条件限制、排斥其他潜在投标单位参加投标,损害潜在投标人公平竞争的权利,限制最大化竞争,可能加大采购成本,不能实现招标的本质诉求。
  (考试大()造价)[nopage]

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