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公共物品的融资与生产-概述

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公共物品的融资与生产-概述考点解析

所属考试:中级经济师
授课老师:槐俊升
所属科目:中级经济基础知识
考点标签: 了解
所属章节:第十一章 公共物品与财政职能 /一、公共物品的定义及其融资与生产 /公共物品的融资与生产
所属版本:2025

公共物品的融资与生产-概述介绍

公共物品供给的两层含义

1.公共物品的融资

公共物品的资金来源

2.公共物品的生产

由谁负责、如何将公共物品的投入要素转化为公共物品的产出

专题更新时间:2025/08/13 14:43:40

公共物品的融资与生产-概述考点试题

多选题 1. 公共物品的融资方式包括(  )。
A . 政府融资
B . 合同外包
C . 联合融资
D . 私人融资
E . 政府生产

正确答案: A

答察解析: 选项BE属于公共物品的生产方式。

单选题 2.公共物品具有非排他性,理性人倾向他人付费自己坐享其成的现象叫做()。
A . 逆向选择
B . 免费搭车
C . 道德风险
D . 货币幻觉

正确答案: B

答察解析: 选项B正确;由于公共物品存在消费上的非排他性,理性的个人倾向于由他人付费,而自己坐享其成,这就是“免费搭车”。
选项A错误;逆向选择指在交易前由于买卖双方信息不对等导致劣质品驱逐优质品的现象。
选项C错误;道德风险:指的是在签订合同后,一方因为另一方无法观察或监督其行为而采取损害对方利益行动的风险。
选项D错误;货币幻觉:是指人们仅关注货币名义价值变化而忽视实际购买力变动的一种心理倾向。

大咖讲解:公共物品的融资与生产-概述

槐俊升
中级经济师
经济师大神级培训讲师,学员口中YYDS的经济师老师,母题班研究者,培训经验十余年
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葛广宇
初级会计师
中级会计师
注册会计师
中级经济师
初级经济师
副教授,管理学(会计学方向)博士在读、注册会计师,会计师职称。擅长以案例、关键词导向式的教学方法,归纳总结关联考点考点,讲解细致,适合零基础考生,学员称其为“记忆魔术师”。
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公共物品及其特征

1、定义:公共物品指增加一个人对该物品的消费,并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品。

(美·萨缪尔森首次提出)

2、“纯公共物品”的两大特征:

非竞争性(主要特征):某种公共物品一旦被提供,增加一个人的消费并不增加任何额外成本。

非排他性(派生特征):一种公共物品一旦被提供,要排除一个额外的消费者在技术上不可行,或者尽管技术上排他可行,但成本过高。

"纯公共物品"具有两大特征,即消费上的非竞争性和非排他性。前者指的是某种公共物品一旦被提供,增加一个人的消费并不增加任何额外成本,也就是增加一个人消费的边际供给成本为零。

高频

公共物品的需求显示

1、需求显示

①私人物品的需求显示——通过自愿的市场交易实现的。

②公共物品的需求显示——通过具有强制性的政治交易实现的。

2、公共物品决策机制的形式:

①介于独裁(一个人说了算)和一致同意之间,称为多数决策规则或少数服从多数。

②常见的多数决策规则:相对多数决策、二轮决选制、逆向排除法、博尔达计分法、孔多塞规则、赞同投票等。

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公共物品的融资与生产

公共物品的融资与生产

1.公共物品的融资

公共物品的资金来源

2.公共物品的生产

由谁负责、如何将公共物品的投入要素转化为公共物品的产出

1、公共物品的融资:

政府融资(强制融资)

“免费搭车”使得公共物品市场融资机制失灵,所以政府应作为公共物品供给的资金提供者,以强制税收的形式为公共物品融资。

缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求

私人融资(自愿融资)

非排他性成为对自愿融资起阻碍作用的关键因素。尽管有这种限制,公共物品有时还经由收费的集体行动而被自愿提供,特别是在公共物品的受益结构和成本分担都比较清晰的小规模集体中,或者当提供者同时也是该公共物品的主要受益者时。

缺点是可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡

联合融资 对于政府来说,通过价格机制激励私人自愿提供公共物品,而不是亲自来提供,则是最为理想的。常见的手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式,鼓励私人机构提供公共物品

2、公共物品的生产:

生产方式:政府生产、合同外包

高频

公共物品供给的制度结构

公共物品供给的制度结构:是指理性的社会成员利用其智慧,通过规则的创新,以获取来自公共物品交易的共同利益,并公正地分享收益和分担成本

内容:

(1)公共物品供给的决策制度:何种物品应当被公共地而不是私人地提供?提供多少?决策问题是公共物品供给制度结构的核心。

(2)公共物品供给的融资制度:由谁为公共物品付费?以何种方式付费?

(3)公共物品供给的生产制度:由谁负责公共物品的生产或公共服务的递送?以何种方式生产与递送?

(4)公共物品的受益分配制度:谁将成为公共物品供给的最终受益者?受益的规模和结构状况如何?

意义:

(1)通过公共物品供给的制度结构,能够反映出一国政府在经济社会生活中所扮演的角色。(2)我们的目标是要建立一个多元的、竞争性的、有效率的、均衡发展的公共物品供给制度结构。

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公共物品的融资

公共物品的融资:

政府融资(强制融资)

“免费搭车”使得公共物品市场融资机制失灵,所以政府应作为公共物品供给的资金提供者,以强制税收的形式为公共物品融资。

缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求

私人融资(自愿融资)

非排他性成为对自愿融资起阻碍作用的关键因素。尽管有这种限制,公共物品有时还经由收费的集体行动而被自愿提供,特别是在公共物品的受益结构和成本分担都比较清晰的小规模集体中,或者当提供者同时也是该公共物品的主要受益者时。

缺点是可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡

联合融资 对于政府来说,通过价格机制激励私人自愿提供公共物品,而不是亲自来提供,则是最为理想的。常见的手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式,鼓励私人机构提供公共物品
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公共物品的生产

公共物品的生产方式:政府生产、合同外包。

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