完全垄断市场的形成主要有以下原因。一是政府特许,比如烟草专卖。国家为了对烟草行业进行严格监管,保障财政收入以及消费者健康等,通过法律规定赋予特定企业烟草生产和销售的独家权利。我国的烟草专卖制度使得中国烟草总公司在国内烟草市场处于完全垄断地位,其他企业未经许可不得涉足烟草的生产与销售环节。二是自然垄断,以电网为例。电网建设需要投入巨额的资金用于铺设输电线路、建设变电站等基础设施,而且具有显着的规模经济效应。随着用户数量的增加,单位供电成本会逐渐降低。由于一家企业提供电力服务能够实现成本最低化和资源最优配置,所以在一定区域内往往只存在一家电网企业,如国家电网在我国大部分地区负责电力的输送和分配,形成自然垄断。三是资源垄断,像稀土开采。稀土是一种重要的战略资源,我国部分地区拥有丰富的稀土矿产资源。由于资源的稀缺性和分布的集中性,一些企业通过合法手段获得特定区域内的稀土开采权后,就形成了对该资源的垄断。例如,北方稀土在我国稀土开采和冶炼分离领域占据重要地位,对当地的稀土资源具有一定的垄断性。
在我国,铁路运输行业(中国国家铁路集团)是完全垄断的典型。中国国家铁路集团承担着全国铁路的规划、建设、运营等任务,在铁路运输领域具有独家经营权。这是因为铁路建设投资巨大,线路规划需要统一协调,一家企业运营能够更好地实现资源整合和运营效率最大化。盐业在改革前属于完全垄断行业,由国家指定的盐业公司垄断食盐的生产和销售。虽然改革后部分放开,但在过去很长一段时间内,盐业公司凭借政府赋予的垄断权,控制着食盐的生产、运输和销售全流程。在中级银行法律法规考试中,易考 “自然垄断” 的定义,即由于规模经济导致在一定范围内由唯一供给者提供产品或服务的市场结构。理解完全垄断市场的形成原因以及我国典型的完全垄断行业,有助于分析这些行业的市场行为、政府监管以及对相关产业的影响。